第一部分
一、 部门预算单位构成
西藏乃东区昌珠镇人民政府为财政一级预算单位，无二级预算机构。此次预算公开范围为西藏乃东区昌珠镇人民政府机关。
二、 主要部门职能和机构设置情况
中共乃东区昌珠镇委员会全面领导昌珠镇经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面负责昌珠镇党的建设。
（一）党政综合办公室。负责党委、人大、政府、政协和机关日常事务、作风建设及党风廉政建设工作。负责文秘、政策研究、督查、文件收发、史志档案、机要保密、会务、电子政务、志愿者服务、后勤保障等工作。
（二）党建工作办公室。负责党的基层组织建设、党员管理人员考核以及协助组织人事部门开展干部、人才、老干部、驻村两企三新、远程教育站点的维护使用管理等相关工作。指导监督辖区内各党组织党的建设工作。负责宣传、意识形态和精神文明建设工作。负责群团工作。
（三）经济发展办公室。负责经济社会发展，经济结构调整、产业和社会事业发展规划的制定,贯彻执行国家有关财政管理等方面的法律、法规和规章制度。组织实施“村财乡管村用”工作，监督管理政策性补贴资金。负责财政业务和财政预决算编制与公开等工作。承担政府采购工作。负责乡村振兴、生态环境保护、农业、林业、水利、交通等领域的基础设施及项目管理，草场土地承包管理、招商引资、经济社会发展数据统计等工作。
（四）平安法治办公室。负责综合治理、信访维稳、人民武装、平安建设、网格化管理、“双联户”管理、扫黑除恶、矛盾纠纷排查调处、重点人员管控、防汛抗旱救灾等工作。负责反分裂斗争、维护国家安全、民族宗教事务管理等工作。负责安全生产监督管理，协调处置应急突发事件、群体性事件等工作。
（五）民生服务办公室。负责区域内民生工作，组织实施与人民群众密切相关的各项民生服务工作。负责教育体育、科学技术、文化卫生、优生优育、动植物防疫、民政事务、退役军人事务、医疗保障、劳动就业和社会保障、残疾人保障、社会医疗救助等工作。负责涉及劳动保障监察、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、文化旅游、卫生健康、市场监管等领域监督管理工作:发现违法事项及时向上级相关部门报告。
（六）便民服务中心。负责贯彻落实“互联网+政务服务”机制，承担面向群众提供一站式便民服务等工作，负责确定和调整进驻便民服务中心事项，推进便民服务中心规范化建设，加强对窗口工作人员的管理和培训，负责集中受理、办理、代办各类服务事项，接受群众咨询和受理工作人员违纪行为的投诉，指导村级便民服务工作。负责综治服务、实施网格化服务工作。负责退役军人就业创业、优抚帮扶、权益保障、数据信息采集、走访慰问等工作。承担乡党委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。
（七）农牧综合服务中心。贯彻执行《中华人民共和国森林法》《动物防疫法》《种畜禽管理条例》《兽药管理条例》等法律法规，负责农业畜牧业、林业、草原、水利等方面科学技术推广和技术咨询服务负责农机安全、动植物疫病防控防治、林草保护、野生动植物保护、草原防火等工作，负责村护林员、科技特派员、兽医、草原监管员、水管员等人员的培训和管理,参与研究制定乡镇农牧业水利、林业发展规划并组织实施，承担乡党委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。
（八）文化旅游综合服务中心。负责文化旅游、广播、电影电视、图书、科学普及等工作，负责组织开展群众性艺术、文娱相关活动，负责搜集整理民间文化艺术遗产、文物保护等工作。负责村文化室、村新旧对比展览室、村史馆的业务指导工作，负责新时代文明实践活动，抓好理论宣讲教育、精神文明创建、文化体育活动等工作，指导乡村两级文艺队开展各项活动。负责开发辖区内旅游资源，宣传推广旅游资源、旅游项目，负责旅游项目监管、维护、讲解等服务性工作，承担乡党委、政府和上级业务主管部门交办的其他工作。
第二部分
西藏乃东区昌珠镇人民政府2026年度预算明细表
（表格见附件）
第三部分
西藏乃东区昌珠镇人民政府2026年度预算数据分析
一、西藏乃东区昌珠镇人民政府2026年财政拨款收入预算情况的总体说明
1、西藏乃东区昌珠镇人民政府2026年财政拨款收入总1360.44万元，包括:一般公共预算拨款收入1339.14万元、上年结转21.23万元，其中一般公共预算拨款1050.46万元。
2、西藏乃东区昌珠镇人民政府2026年一般公共预算支出情况说明
2026年西藏乃东区昌珠镇人民政府部门支出总预算1360.44万元，其中：一般公共服务支出1050.46万元、、社会保障和就业支出125.78万元、卫生健康支出68.88万元、国有资本经营预算支出0.078万元、农林水支出20.91万元、住房保障支出94.34万元。
3、西藏乃东区昌珠镇人民政府2026年一般公共预算基本支出情况说明
2026年西藏乃东区昌珠镇一般公共预算基本支出1287.55万元，其中工资福利支出1195.55万元，商品和服务支出71万元，对个人和家庭补助21万元。
二、西藏乃东区昌珠镇人民政府2026年一般公共预算“三公”经费支出情况说明
2026年我单位将严格执行中央八项规定精神，严格控制单位一般性支出，今年我乡“三公”经费预算数10.6万元，其中：因公出国（境）费0万元；公务用车运行费10.6万元；公务接待费0万元。
三、国有资产占有使用情况说明
国有截至2025年12月31日，西藏乃东区昌珠镇共有车辆二辆，均为一般公务用车。单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
（五）预算绩效情况说明
2026年项目已进行事前绩效自评，严格按照预算一体化系统进行绩效跟踪监控及事中、事后自评工作，并积极配合财政接受第三方抽查评价工作。
第四部分
名词解释
一、财政拨款：指当年从财政取得的资金。
二、上年结转和结余：主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。
三、财政（按照本单位功能科目填写，并做相应解释）事务：指财政事务方面的支出。有关具体事务包括行政管理、机关服务、预算改革业务、财政国库业务、财政监督、信息化建设、财政委托业务等。
四、行政运行支出：指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。
五、年末结转和结余：指以前年度预算支出未完成，按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。
六、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。
八、绩效预算：就是政府首先制定有关的事业计划和工程计划，再依据政府职能和施政计划制定计划实施方案，并在成本效益分析的基础上确定实施方案所需费用来编制预算的一种方法。
