第一部分
山南市乃东区自然资源局单位概况
一、主要职责
一、主要职能
组织部门印发的“三定”方案文件,规定的部门主要职责。
(ー)履行全民所有土地,产、森林草原,湿地,水等自然资源资产所有者责和所有国土空间用途管制职责,贯彻国家,自治区,市自然资源法律、法规和规章,组织实施地方自然资源管理的技术标准,规程,规范和办法。
(二)负责自然资源调查监测评价。贯彻自然资源调查监测评价指标体系和统计标准,执行统一规范的自然资源调查监测评价例度,实施自然资源基础调查,专项调查和监测负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。参与自然资源领域你合改革工作。
(三)负责自然资源统一确权登记工作贯彻执行国家、自治区各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的政策、标准、规范。建立健全区自然资源和不动产登记信息管理基础平台,负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理负责城乡用地建设增减挂钩工作。
(四)负责自然资源资产有偿使用和专项收入征收管理等工作建立全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资一7源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表。贯彻实施全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理,依法收繳相关资产收益。
(五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订区级自然资源发展规划和战略,根据国家标准和地方实际,组织实施自然资源开发利用标准,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估和自然资源利用评价考核,组织拟订并实施自然资源利用计划,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区城协调和城乡统筹的政策措施。
(六)负责建立空间规划体系并组织实施。实施国家、自治区主体功能区战略和制度,组织编制并实施国土空间规划和相关专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织永久基本农田、城镇开发边界控制线划定,配合生态保护红线划定,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。严格执行国土空间用途管制制度规范和技术标准,负责实施地方城乡规划政策。
(七)负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制区级国土空间生态修复规划并实施有关生态修复工程。负责国土空间综合整治、土地整理复星、矿山地质环境恢复治理等工作。协同建立生态保护补偿制度并组织实施,组织实施利用社会资金进行国土空间生态修复的地方性政策措施,提出备选项目。
(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。贯彻执行国家自治区关于耕地保护的法律法规及政策,负责耕地数量、质量生态保护。负责耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护完善耕地占补平衡制度,执行占用耕地补偿制度。组织拟订并实施土地等资源年度利用计划.负责土地等国土空间用途转用申报工作,指导士地征收征用管理工作。
(九)负责管理地质勘查行业和地质工作。编制区级地质勘查规划并组织实施。管理区级地质勘查项目。配合实施重大地质矿产勘查专项。负责古生物化石监督管理。
(十)负责落实区综合防灾减灾规划相关要求,编制区级地质灾害防治规划并组织实施,负责执行防护标准负责地质灾害预防和治理。组织实施地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。负责开展地质灾害群测群防、专业监测和联合预报预警等。
工作、组织实施地质灾害工程治理监督管理地下水过量开采及引发的地而沉降等地质问题,承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。
(十ー)负责矿产资源管理工作按照矿产资源管理权限,负责矿产资源儲量管理,会同有关部门承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作负责矿产资源合。
(十ニ)负责测绘地理信息管理工作。负责编区级测绘地信息规划。负责全区基础测绘和测绘行业管理。监督管理地理信息安全和市场秩序,负责地理信息公共服务管理负责测量标志保护,监督实施测绘地理信息安全保密政策,审核重要地理信数据,负责地图管理,提供测绘地理信息应急保障
(十三)推动自然资源领域科技运用和开展对外交流合作实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划。执行有关技术标准、规程规范,推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。
(十四)负责配合査处自然资源开发利用、国土空间规划及测绘等一般案件负责全区自然资源执法检查。负责辖区内自然资源行政执法检査。承担土地、矿产等卫片挑法检査督察工作
(十五)负责建设项目临时用地预(初)审工作负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的接,严格控新增建设用地。
(十六)加强自然资源执法人员资质、能力建设。开展普法宣传教育工作。建立并利用自然资源领域“12336”违法举报电话、信等各类平台,组织开展自然资源领域信访处置和矛盾纠纷排查化解工作。
(十七)负责本系统安全生产监督管理和应急处置工作。
(十八)完成区委、区政府交办的其他任务。
(十九)职能转变。区自然资源局要落实党中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,发挥国土空间规划管控作用为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步承接有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。
二、部门单位构成
乃东区自然资源局(不动产登记局)不设内设机构。
三、单位预算构成
本单位无下属单位,部门预算为山南市乃东区自然资源局单位预算。
第二部分 2026年单位预算表
(表格详见附件。)
第三部分 2026年单位预算情况说明
一、单位预算收支增减变化情况
2026年本单位收入预算2677.61万元,比上年减少1529.08万元,减少36.35%,主要原因是:因为今年比去年项目资金减少。
二、“三公”经费安排情况
2026年本部门三公经费安排8万元,比上一年减少5.8万元,降低42.03%,降低原因为:严格落实过紧日子要求,减少不必要外出调研、会议培训、异地考察。三公经费主要为公车运行维护费,本单位无因公出国(境)费用,无公务接待费,无公务用车购置费。
三、机关运行经费安排情况
2026年,本部门机关运行经费安排30.8万元,比上年增加7.72万元,增加33.45%,主要原因是:2026年乃东区自然资源局人员增加。机关运行经费主要用于保障机关日常运转的办公费、水费、电费、差旅费等支出。
四、政府采购情况
2026年本部门政府采购安排预算220.67万元,为工程采购类。
五、国有资产占有使用情况
本部门固定资产构成情况为:本部门所有车辆 1 辆,为其他用车,主要是开展日常公务用途的车辆。
六、项目绩效目标情况
2026年,实行绩效目标管理项目27个,资金6120.61万元,实现项目支出绩效目标管理全覆盖。其中本部门重点项目绩效目标情况如下:
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重点项目 |
预算数(单位:万元) |
绩效目标 |
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生态岗位补助(一卡通) |
0.68 |
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生态岗位补助(一卡通) |
11.9 |
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不动产登记证书和登记证本费用 |
11.5 |
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“两违”专项工作经费 |
10.00 |
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山南市乃东区多若村采砂区生态修复工程 |
47.00 |
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山南市支曲流域自然地质酸性劣质水综合治理项目(一期)建设资金 |
108.00 |
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律师诉讼相关费 |
10.00 |
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山南市乃东区亚堆乡才朋村河道清出砂石料存货市场价值评估费 |
5.00 |
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山南市乃东区亚堆乡才朋村河道清出砂石料检测费 |
1.50 |
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山南市乃东区2025年度土地征收成片开发实施方案编制费 |
18.00 |
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乃东区颇章乡夏果村1组2号泥石流治理工程 |
255.00 |
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失地保障(十大民心)均衡性转移支付 |
723.34 |
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危房过渡安置费 |
36.6 |
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失地农牧民安置保障金 |
723.34 |
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耕地开垦费 |
39.285 |
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建设项目报件手续前置费 |
18.00 |
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乃东区亚堆乡风能项目土地评估费 |
5.00 |
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结莎街道金鲁社区项目储备地征地费 |
73.447 |
七、其他需要说明的情况
本单位无政府债务。
第四部分
名词解释
一、一般公共预算拨款收入:指财政部门当年拨付的资金。
二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如:
三、事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如:
四、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
五、其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
六、上年结转:指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
七、重点项目:重点项目:贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目,覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目,与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目(具体重点项目由各部门结合实际自行确定)。
八、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
九、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。
十、事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
