各乡（镇）人民政府，区政府各有关单位：

为有效规范乃东区城市规划区土地房屋征收补偿工作，由市优化发展环境专项行动领导小组办公室牵头制定了《山南市乃东区城市规划区土地房屋征收补偿安置暂行办法》，并于2016年10月20日和2017年5月4日，经一届市政府第5次常务会议和一届市委第23次常委会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

乃东区人民政府

2017年6月28日

山南市乃东区城市规划区土地房屋征收补偿安置暂行办法

为有效规范乃东区城市规划区土地房屋征收补偿工作，切实维护当事人合法权益，有力保障城市建设项目顺利实施，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《西截自治区实施〈中华人民共和国土地管理法﹥办法》的有关规定，结合实际，特制定本办法。

一、实施范围及内容

（一）实施范围。在乃东区城市规划区泽当、乃东、结莎、昌珠、郭沙、赞堂6个居委会内，涉及土地房屋征收的机关企事业单位、部队、寺庙、村组集体及个人。

（二）补偿内容。土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、地上附着物补偿费和签约奖励、搬迁补助、临时安置补助。

二、土地补偿原则及标准

（一）补偿原则

1.被征收土地的地类按照现行《土地利用现状分类》认定，未经批准擅自改变地类、用途的，仍按原地类补偿。

2.政府统一划拨的党政机关、事业单位、国有企业等单位的土地一律不子补偿。

3.违法用地一律不予补偿。

（二）补偿标准

l．集体土地征收补偿标准（见表一）。

乃东区城市规划区集体土地及划拨土地征收补偿标准（表一）

注：不含征地所产生的相关规费。

乙

2．国有土地征收补偿标准

(1)划拨土地。除由政府统一划拨的党政机关、事业单位、国有企业等单位的土地外的划拨用地，补偿标准见表一。

(2)出让土地。按乃东区城市规划区现行基准地价分四个等级执行（见表二）。

乃东区城市规划区土地级别分布范围（表二）

3．青苗补偿标准

青苗补偿费用按临近耕地前三年平均产值4500元／亩计算。

三、房屋和地上附着物补偿原则及标准

（一）征收补偿原则

l．坚持依法征收和公平、公正、公开、透明的原则，保护被征收者的合法权益。

2.违法建（构）筑物一律不予补偿。

3.抢建、抢修、抢种的建（构）筑物和林木一律不予补偿。

（二）机关企事业单位房屋征收补偿标准

机关企事业单位、寺庙、村组集体的房屋征收补偿标准（见表三），地上附着物征收补偿标准（见表五、表六），部队建（构）筑物征收补偿由项目实施单位按有关规定协商解决。

乃东区城市规划区机关企事业单位房屋征收补偿标准（表三）

（三）个人房屋征收补偿标准

1.房屋征收补偿标准。对被征收的房屋补偿，根据结构分为框架、砖混、石木、土木四种类型，并按房屋主体承重、屋面、装修、设施等情况分为三个等级，补偿标准（见表四）。

乃东区城市规划区个人房屋征收补偿标准（表四）

2.地上其他附着物征收补偿标准（见表五）。

乃东区城市规划区地上其他附着物征收补偿标准（表五）

注：附属房中符合正房主要特征的，按正房相应等次标准予以补偿。

3.林木征收补偿标准（见表六）

乃东区城市规划区林木征收补偿标准（表六）

注：①其他特大树木、名贵树木、珍稀古树、景观树木等征收偿标准按协商价或评估价执行。②在地上种植的花卉、苗木等征收补偿标准按协商价或评估价执行    4.牲畜补偿。牲畜补偿只适用于黄牛补偿，可自行选择货币补偿（见表七）或在政府指定地点集中养殖或自行出售。其他家畜、家禽由被征收户自行处理，地上附着物征收补偿标准（见表五)。

乃东区城市规划区黄牛补偿标准（表七）四、安置措施（一）征收机关企事业单位房屋的安置措施

征收机关企事业单位、寺庙、村组集体土地房屋的只享受货币安置补偿标准见表一、表二、表三、表五、表六。

（二）征收个人住宅的安置措施

征收个人房屋为商品房住宅、自建住宅的，可自行选择货币安置或住房安置。

1.货币安置。土地房屋征收及地上附着物补偿标准见表一、表二、表四、表五、表六。

2.住房安置

（1）政府统建安置房屋。具体住房安置方案另行制定。

（2）住宅用地上建设的商业用房（含商铺、门面）或住宅用房改造为商业用房的，其补偿标准按住房安置标准执行。

（3）地上其他附着物补偿标准（三）征收个人商业用房的安置措施

在“三证”中明确用于商业经营的商铺、门面等商业用房的，可自行选择货币安置、住房安置或认购商业用房。住房安置和认购商业用房的具体安置方案另行制定。

1.货币安置

土地房屋征收及地上附着物补偿标准见表一、表二、表四、表五、表六。

2.住房安置

政府统建安置房屋。原则上在政府指导下开发的普通商品住房小区内安置。

（2）地上其他附着物补偿标准见表五、表六。

3.认购商业用房

被征收人可认购政府用于出售的商业用房。

五、奖励补助措施

奖励补助措施只适用于个人搬迁户，临时安置补助费按被拆迁户户口登记本上的常住人口进行核算兑现。涉及违规违法建（构）筑物和拉林铁路、泽当大道等项目征地拆迁过程中已享受货币补偿的拆迁户不享受奖励补助措施。

（一）住宅搬迁户奖励补助

1.搬迁通知下发7日内（含7日）签订《房屋征收补偿安置协议》并完成搬迁的，每户可享受1.5万元的签约奖励、1.5万元的搬家补助，过渡期间享受每人400元/月的临时安置补助。

2.搬迁通知下发12日内（含12日）签订《房屋征收补偿安置协议》并完成搬迁的，每户可享受1万元的签约奖励、1万元的搬家补助，过渡期间享受每人400元／月的临时安置补助。

3.搬迁通知下发12日后搬迁的，不享受签约奖励、搬家补助及临时安置补助。

（二）商业用房搬迁户奖励补助

1.搬迁通知下发7日内（含7日）签订《房屋征收补偿安置协议》并完成搬迁的，主干道商业用房按50元／㎡/月、次干道商业用房按35元／㎡/月给予奖励补助，共发放8个月，发放时间从《房屋征收补偿安置协议》签订之日起计算。

2.搬迁通知下发12日内（含12日）签订《房屋征收补偿安置协议》并完成搬迁的，主干道商业用房按35元／㎡/月、次干道商业用房按20元／㎡/月给予奖励补助，共发放8个月，发放时间从《房屋征收补偿安置协议》签订之日起计算。

3.搬迁通知下发12日后，不享受奖励补助。六、工作要求（一）成立由区（直）相关部门和泽当镇、昌珠镇及居委会组成的工作专班，负责对城市规划区内的实物测量、等级评定和补偿费用核算等工作，并及时公示，接受群众监督。对公示内容有异议的，应及时核查、纠正和说明。

（二）区（直）相关部门和泽当镇、昌珠镇要加强监督管理，对弄虚作假、套取补偿和损害群众利益的单位和个人，按照有关法律法规严肃处理，因责任不落实、措施不到位、处理不及时而出现重大差错或造成严重后果的将追究相关责任。

（三）征收补偿费用由区财政局设立专户，实行专款专用，任何单位和个人不得截留挪用，财政、审计部门要及时做好跟踪监督。

（四）区拆迁办按本办法制定实施细则和有关问题的解答意见，并负责好宣传工作。

（五）本办法由乃东区人民政府负责解释。

（六）本办法未考虑到的情况，或因政策调整出现的新情况，不适用本办法，另行研究解决。

（七）本办法自发布之日起执行。