10月26日，区委副书记、区政府党组书记、区长索朗平措同志主持召开二届区人民政府党组第8次会议暨理论中心组学习会议，传达学习习近平总书记近期重要讲话精神和相关会议、文件精神，安排部署相关工作。现纪要如下：

一、传达学习习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神

会议指出，习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话，从国家长治久安和中华民族永续发展的战略高度，对深入推动黄河流域生态保护和高质量发展作出重大部署，为我们做好生态环境保护推动高质量发展指明了前进方向。各乡镇（街道）、政府系统各部门要认真学习习近平总书记重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，准确把握“保护和发展”、“全局和局部”、“当前和长远”的关系，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，保持战略定力，守住生态保护红线，提高生态环境治理水平，切实做好生态环境保护治理各项工作。

会议要求，一要在学懂弄通做实习近平生态文明思想上下功夫。要认真学习领会习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，同深入学习贯彻习近平生态文明思想结合起来，同贯彻落实总书记视察西藏时提出的“保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下”重要指示精神结合起来，在学懂弄通做实上下真功、下苦功，在学思践悟笃行中提站位、抓落实，推动习近平生态文明思想在乃东落地生根、开花结果。二要在大力推进生态环境保护治理上下功夫。要进一步提高政治站位，加强沟通协调，系统谋划、统筹推进“一江两河”流域生态保护修复工作，确保取得实际成效。要继承和发扬雅江造林精神，深入实施国土绿化行动，加大植树造林、森林抚育、防沙治沙工作力度，持续推进乡村“四旁”植树，巩固拓展生态文明示范区建设成果。要扎实开展生态环境“六大专项整治”行动，抓好中央4项和自治区2项环保督察反馈问题整改，加大违法用地和违规占用林草地等违法违规问题整治力度，分类推进矿山地质环境恢复。要盯紧盯牢违法乱采砂石问题，及时开展排查。三要在全力推动高质量发展上下功夫。要坚持稳中求进工作总基调，正确把握稳和进的关系，在确保社会大局和谐稳定的基础上，着力推动高质量发展。要推动构建国土保护利用新格局，加快推进乡村振兴规划编制工作，深入实施高标准农田建设，发动群众参与能干会干的工作，促进群众增收。要优化发展清洁能源产业，积极推进亚堆、颇章光伏、风能发电项目。要进一步做好6个易地搬迁点的水电路讯网、科教文卫保等基础设施及产业配套建设工作，确保群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。

    二、传达学习习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习会议上的重要讲话精神

会议指出，习近平总书记的重要讲话，站在统筹“两个大局”的高度，全面回顾了党的十八大以来数字经济发展取得的显著成就，明确提出了发展数字经济的“三个有利于”和具体举措，为我们做好数字经济工作指明了前进方向、提供了根本遵循。政府系统各部门要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识、准确把握总书记专题研究数字经济健康发展的政治考量，不断提高数字经济思维能力，推动数字经济更好服务和融入新发展格局。

会议要求，一要提高政治站位，深刻领会发展数字经济的重大意义。要深刻认识数字经济的“关键力量”作用和“战略选择”作用，深刻把握数字技术对新冠肺炎疫情防控起到的重要作用和对生活消费带来的极大便利，进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，切实增强推动数字经济健康发展的使命感和紧迫感。二要转变发展理念，推动数字经济和实体经济融合发展。要坚持数字化创新引领，推动数字经济与农业、文化旅游业、服务业、商贸物流业等传统产业融合发展，实现传统产业数字化、智能化升级。三要把握历史机遇，找准数字经济和乡村振兴的契合点。要健全完善电商“五大”体系，大力推进电子商务进农村，着力打造线上门店、个人网店，让本地特色农副产品、特色文化和手工艺品“走出去”，推动“藏品出藏”，带动群众增收致富。要总结宣传扎西妥门社区“互联网+党建”经验，推动乡村治理与乡村物流、便民服务、网格化管理深度融合,不断提升协同治理效能。

三、传达学习10月20日国务院常务会议精神

会议强调，习近平总书记在山东考察时对秋冬种和冬季供暖工作作出重要指示，李克强总理在10月20日国务院常务会议上对秋收和秋冬种、冬季供暖、保就业等工作作了进一步安排部署，各乡镇（街道）、政府系统各部门要认真学习，结合实际抓好贯彻落实。区农业农村局要进一步做好冬播作物病虫害防治及防霜工作，加大农业科技推广力度，利用农闲时间，开展多层次、多渠道、多形式的技术培训，不断提高农民科学种田、科学防治水平，为明年丰产丰收奠定坚实基础。要加大种植业结构调整力度，稳定青稞种植面积，大力推进优质青稞高产创建和全国绿色食品原料标准化生产基地建设。区教育局要加快推进昌珠、颇章、亚堆、结巴、索珠、多颇章乡等6个乡镇小学集中供暖工作，区民政局要加快推进特困人员集中供养中心改扩建项目，确保冬季按时供暖。

四、传达学习国务院办公厅《关于部分地区违规上马“两高”项目问题的通报》文件精神

会议指出，遏制“两高”项目盲目发展，是建设国家生态安全屏障、打造生态文明高地的必然要求，是实现高质量发展的必由之路。政府系统各部门特别是项目部门，要认真学习领会习近平总书记关于坚决遏制“两高”项目盲目发展的重要讲话和指示批示精神，切实提高思想认识，强化责任担当，从讲政治的高度坚决遏制“两高”项目盲目发展。

会议要求，一要做到思想认识到位。各项目部门要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，树牢“西藏坚决不能出现‘两高’项目盲目发展现象”的底线思维和红线意识，坚决杜绝“两高”项目未批先建等违规行为发生。二要做到具体措施到位。各项目部门要坚持依法按程序办事，严格项目节能审查、环评、用地等手续办理，全面排查在建项目，科学稳妥推进拟建项目，深入挖掘存量项目节能潜力，全力做好各项工作。三要做到责任落实到位。项目审批部门和监管部门要严把项目审批关、准入关和监管关，建立健全项目事中事后监管长效机制，从源头杜绝“两高”项目，切实增强乃东高质量发展的绿色底蕴。

五、传达学习全区领导干部会议精神

会议指出，自治区党委主要负责同志职务调整，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对西藏工作和对西藏领导班子建设的高度重视，对西藏各族干部群众的亲切关怀。王君正书记在会上的重要讲话，着眼全局、把握大势，从“五个坚持、五个坚定不移”科学部署了当前和今后一个时期西藏工作的重要任务，为我们做好各项工作指明了方向、明确了重点。各乡镇（街道）、政府系统各部门要坚决拥护习近平总书记和党中央对区党委主要负责同志职务调整的重大决策部署，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，贯彻落实好王君正书记重要讲话精神，继续抓好“四件大事”、完成“八大任务”、实现“四个确保”，以实际行动推动乃东长治久安和高质量发展。

会议要求，一要认真贯彻落实王君正书记关于“坚持旗帜鲜明讲政治，坚定不移做到‘“两个维护”’”的重要指示要求，始终做到对以习近平同志为核心的党中央绝对忠诚。把做到“两个维护”作为最高政治准则和根本政治规矩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保党中央、区党委、市委决策部署落实到基层。二要认真贯彻落实王君正书记关于“坚持全面贯彻新时代党的治藏方略，坚定不移维护社会稳定，巩固发展民族团结，依法加强宗教事务管理”的重要指示要求，确保社会大局和谐稳定。全面贯彻落实新时代党的治藏方略，旗帜鲜明反对分裂，不断增强忧患意识，发扬斗争精神，切实维护社会大局长期、全面、持续稳定。坚持党对宗教工作的绝对领导，严格执行“三个不增加”政策，依法加强宗教事务管理，积极引导藏传佛教和社会主义社会相适应。扎实开展民族团结进步创建活动，广泛开展反分裂斗争、爱国主义、民族团结宣传教育活动，推动各民族团结进步、交往交流交融，铸牢中华民族共同体意识。三要认真贯彻落实王君正书记关于“坚持以人民为中心的发展思想，坚定不移保障和改善民生”的重要指示要求，不断增强各族群众的获得感、幸福感和安全感。坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，结合“我为群众办实事”实践活动，围绕水电路讯网、科教文卫保等关键民生领域，用心用情用力解决好群众身边的急难愁盼问题，扎实做好低保、五保、残疾人保障、救灾救济等政策落实，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。四要认真贯彻落实王君正书记关于“坚持落实‘四个赋予、一个有利于’要求，坚定不移推动经济社会高质量发展”的重要指示要求，走出一条符合乃东实际的高质量发展之路。坚持区域统筹和重点引领，充分发挥山南首区优势，主动融入“一核一圈两带三区”发展新格局，推进交通一体化、公共服务一体化建设。加快推进“十四五”项目实施，大力发展特色优势产业，加快重点项目建设，加大招商引资力度，全力推进乃东高质量发展再上新台阶。五要认真贯彻落实王君正书记关于“坚持全面从严治党，坚定不移做到忠诚干净担当”的重要指示要求，全面加强党的建设。落实全面从严治党主体责任，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党在政府系统落实落细。坚持不懈贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、区党委实施办法和市委实施意见，坚决破除形式主义、官僚主义，坚定不移落实新时期好干部标准和民族地区干部“四个特别”要求，努力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。

    会议还研究了其他事项。