2020年一季度，在区委、区政府的正确领导下，全区上下认真贯彻落实市委、区委经济工作会议精神，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板总基调，深入推进我区经济稳步发展。虽受疫情影响，但在各职能部门通力协作，密切配合下，各项指标运行基本保持在合理区间，尤其是重点项目开复工情况，实现开局良好。

一、项目建设推进情况

2020年，乃东区计划实施项目181个（含市直39个），总投资174.36亿元（含市直80.41亿元），计划完成投资93.88亿元（含市直58.46亿元），其中500万元以上（含500万元）项目125个（含市直37个），总投资173.41亿元（含市直58.44亿元），计划完成投资93.28亿元；500万元以下项目56个（含市直2个），总投资0.95亿元（含市直0.015亿元），计划完成投资0.6亿元。

截止三月底，第一季度计划开复工项目65个（含市直部门17个），总投资69.59亿（含市直部门项目投资23.67亿元），计划完成投资6.63亿元，实际完成投资4.2亿元；其中乃东区业主项目计划开复工48个，计划完成投资4.5亿元，实际开复工项目44个，开复工率为91.67%，完成投资1.8亿元，从各行业部门投资完成情况看（按开复工率排序）： 

索当投资公司项目1个，总投资0.14亿元，2020年计划投资0.14亿元，开复工项目1个，开复工率100 % ，第一季度完成投资0.04亿元，完成年度计划的28.57%；

林草局项目8个，总投资0.3亿元，2020年计划投资0.14亿元，开复工项目8个，开复工率100%，第一季度完成投资0.054亿元，完成年度计划的38.57%；

文化局项目4个，总投资0.38亿元，2020年计划投资0.14亿元，开复工项目3个，开复工率75%，第一季度完成投资0.0092亿元，完成年度计划的6.57%；

住建局项目30个，总投资27.74亿元，2020年计划投资19.31亿元，开复工项目17个（含市直12个），开复工率56.67% ，第一季度完成投资2.14亿元，完成年度计划的11.1%；

发改委项目25个，总投资124.84亿元，2020年计划投资63.87亿元，开复工项目14个，开复工率56%，第一季度完成投资1.45亿元，完成年度计划的2.3%；

卫健委项目9个，总投资1.6亿元，2020年计划投资0.8亿元，开复工项目3个（含市直2个），开复工率33 %，第一季度完成投资0.059亿元，完成年度计划的7.4%；

商务局项目3个，总投资0.24亿元，2020年计划投资0.03亿元，开复工项目1个，开复工率33 %，第一季度完成投资0.005亿元，完成年度计划的16.67%；

农业农村局项目10个，总投资1.8亿元，2020年计划投资0.84亿元，开复工项目3个，开复工率30%，第一季度完成投资0.02亿元，完成年度计划的2.4%；

教育局项目14个，总投资2.3亿元，2020年计划投资0.93亿元，开复工项目4个（含市直2个），开复工率28.57%，第一季度完成投资0.04亿元，完成年度计划的4.3%；

民政局项目4个，总投资1.2亿元，2020年计划投资0.64亿元，开复工项目1个，开复工率25%，第一季度完成投资0.009亿元，完成年度计划的1.41%；

旅游局项目4个，总投资0.26亿元，2020年计划投资0.015亿元，开复工项目1个，开复工率25%，第一季度完成投资0.002亿元，完成年度计划的13.33%；

水利局项目9个，总投资4.1亿元，2020年计划投资2亿元，开复工项目2个，开复工率22%，第一季度完成投资0.15亿元，完成年度计划的7.5%；

扶贫办项目5个，总投资3.32亿元，2020年计划投资0.34亿元，开复工项目1个，开复工率20 %，第一季度完成投资0.08亿元，完成年度计划的23.53%；

交通运输局项目17个，总投资1.48亿元，2020年计划投资0.78亿元，开复工项目2个（含市直2个），开复工率11.76%，第一季度完成投资0.017亿元，完成年度计划的2.2 %；

目前，未形成投资的部门有泽当街道办事处、公安局、生态环境乃东分局、自然资源局、后勤服务中心。

二、录入国家重大项目库及中央预算内扩大投资项目储备情况

截止3月底，我区共录入国家重大项目库项目152个，总投资54.34亿元，从投资情况来看住建局、卫健委、农业农村局、水利局、善为投资公司等部门录入情况较好，这其中包括年初按市委、市政府要求，录入中央预算内扩大投资项目121个，总投资共计37.57亿元，其中列入自治区总盘子项目21个，总投资5.34亿元，具体为（按投资金额排序）：

住建局储备项目26个、总投资8.68亿元，初步列入自治区扩大投资项目14个、总投资3.2亿元；

善为投资公司储备项目1个、总投资8亿元；

卫健委储备项目10个、总投资5.62亿元；

农业农村局储备项目11个、总投资2.91亿元；

水利局储备项目2个、总投资2.48亿元，初步列入自治区扩大投资项目1个、总投资1.5亿元；

生态环境乃东分局储备项目4个、总投资1.78亿元，初步列入自治区扩大投资项目1个、总投资0.18亿元；

交通局储备项目14个、总投资1.55亿元；

文化局储备项目2个、总投资1.4亿元；

泽当街道办事处储备项目7个、总投资1.39亿元；

教育局储备项目16个、总投资1.31亿元，初步列入自治区扩大投资项目2个、总投资0.27亿元；

商务局储备项目2个、总投资0.59亿元；

应急管理局储备项目2个、总投资0.58亿元；

发改委储备项目17个、总投资0.56亿元，初步列入自治区扩大投资项目2个、总投资0.09亿元；

旅发局储备项目4个、总投资0.52亿元，初步列入自治区扩大投资项目1个、总投资0.1亿元；

结巴乡储备项目2个、总投资0.24亿元；

公安局储备项目1个、总投资0.064亿元；

三、资金到位未开工项目情况

截止2020年3月底，资金到位未开工项目4个，其中公安局1个，为山南市火车站派出所，总投资1102万元，因项目选址附近道路正在修建，目前无法进入施工现场开展项目建设，故不能确定开工时间；旅发局2个，为乃东区泽当猴子洞旅游景区建设项目，乃东区贡布日山旅游景区建设项目，总投资分别为1000万元，目前，该项目正在出具地勘检测报告，待报告下达并经图审后，预计4月底5月初开工建设；商务局1个，为山南市乃东区生活必需品储备库建设项目，总投资540万元，经与市发改委沟通衔接，此项目待下达确定批复后再组织实施。

四、存在问题

总体来看，我区经济发展处于平稳健康运行区间，重点项目建设工作扎实推进，成效显著，但也面临着一些新情况、新问题。一是受疫情影响，部分重点项目推进效果欠佳，开复工时间晚，投资完成情况不理想，未达到时序进度要求。二是按照目前项目开复工和建设情况，在第二季度项目达到时间过半任务过半的要求，难度很大，加之部分项目前期工作推进缓慢，资金未到位等问题，就剩下的有效工期来看，完成投资任务仍十分艰巨。三是项目储备不够，尤其是“十四五”规划项目，部分部门没有提前谋划，主动衔接上位规划不足，没有形成“储备一批、推进一批、实施一批、建成一批”的滚动发展格局。

五、下一步工作举措

按年初制定计划，第二季度我区计划实施项目82个（含市直28个），计划完成投资15.49亿元（含市直5.95亿元），从目前项目实施及投资情况来看，今年项目推进的时间紧、任务重，下一步工作中，各项目单位要紧紧围绕此次会议精神，按照区委、区政府确定的投资落实、项目审批、录入和项目建设任务，抢抓时间，赶超进度，保障目标，重点抓好以下工作：

（一）进一步抓好项目前期工作。一是抓衔接，加强与对口业务部门和上级审批机关的沟通，完善优化设计方案，杜绝项目前期工作走弯路。二是抓进度，科学合理设定前期工作时限、缩短设计周期，强化自检、自查力度，确保上会审查一个、通过一个。三是对项目审批权限下放工作要进行有效承接，强化项目前期工作质量和深度，确保项目资金到位后能及时开工建设，圆满完成投资任务。

（二）进一步推进项目跑办力度。一是做好“十四五”规划项目储备工作，争取把事关全区经济社会发展的重大事项、重大项目纳入中央、自治区、市规划内，形成“储备一批、推进一批、实施一批、建成一批”的滚动发展格局，努力使更多的项目纳入国家投资计划，使更多的投资落户乃东。二是各部门要继续做好项目的跑办力度、积极与市、自治区各部门之间的衔接沟通，确保已完成前期手续的项目尽早落地。三是督促项目建设单位在确保工程质量和安全生产的前提下，加快推进项目建设进度，确保圆满完成区委、区政府确定的年度工作目标投资任务。

（三）进一步加快项目建设进度。一是加快推进重大项目建设，确保已经开工的重点项目达到序时进度，计划开工的重点项目尽快形成实物工作量，争取年内完成目标任务。二是坚持领导带头抓，加大项目协调服务力度，各部门要密切配合，克服一切困难，抢抓项目施工黄金期，明确时限要求，全力以赴加快项目建设进度，确保项目早建设、早投产、早达效。