根据区委统一部署，2025年9月11日至10月27日，区委第三巡察组对乃东区征地拆迁服务中心党组开展了常规巡察。2025年12月2日，巡察组向我中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、中心党组履行巡察整改主体责任情况

我中心党组坚决扛起巡察整改主体责任，把本次巡察作为一次全面的“政治体检”，高度重视、高位推动，不折不扣抓好各项整改任务，以扎实整改成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，全力服务社会主义现代化乃东建设。

（一）打牢思想基础，提高落实巡察整改责任的政治自觉。

一是提高政治站位。第一时间召开党组专题会议，组织学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，传达学习市委常委、区委书记布多在听取二届区委第九轮巡察工作汇报时的讲话精神以及区委巡察反馈会议要求，深刻认识巡察整改的政治性与严肃性。二是深化理论武装。坚持以学促改、以改促干，持续强化党的创新理论学习，补齐理论学习短板，引导全体干部职工把思想和行动统一到区委各项决策部署及巡察整改工作要求上来。三是校准思想偏差。对照巡察反馈问题深入剖析根源，扭转重业务、轻党建，重推进、轻规范的固有思维，端正整改态度，层层压实整改责任。

（二）加强统筹推进，有效凝聚抓好巡察整改的工作合力。

一是加强组织领导。第一时间成立由党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，明确班子成员分工包抓、各岗位具体落实的工作机制。逐条梳理巡察反馈的25个具体问题，细化任务清单、责任清单、时限清单，构建全员参与、上下联动、层层落实的整改格局。二是严明工作纪律。坚持直面问题、真抓实干，严格整改标准、严把整改质量，坚决杜绝纸面整改、虚假整改、边改边犯等现象。三是全力推进整改。对照整改方案实行逐项销号管理，统筹推进立行立改、限期整改、长期整改三类任务，依托巡察整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，以规范的党内政治生活助推整改落地。

（三）深化标本兼治，持续巩固拓展巡察整改的工作成效。

一是加强问题检视。坚持举一反三、由点及面，从具体问题深挖制度漏洞、管理短板与作风弱项，全面排查同类风险隐患，做到防患于未然。二是巩固工作成效。对已完成的整改任务常态化开展“回头看”，紧盯薄弱环节，严防问题反弹回潮，确保各项问题改彻底、改到位。三是形成长效机制。结合整改工作实际，修订完善6项内部管理制度，将整改过程中行之有效的做法固化为常态化、制度化举措，推动巡察整改成果长效保持。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

截至2026年4月20日，针对巡察反馈的25个具体问题，我中心共制定25条整改措施，目前已完成整改22项，剩余3项任务正在有序推进，整体整改工作落地见效。

（一）聚焦党的理论路线方针政策、上级重大决策部署贯彻落实方面

1.严格执行“第一议题”制度

针对“第一议题”制度执行不到位的问题，我中心明确将习近平总书记重要论述、讲话及指示批示精神，列为党组会、理论学习中心组学习、党支部会议首项议程。安排专人每月梳理学习清单，建立“第一议题”执行台账，每季度开展自查，推动理论学习常态化、规范化开展。

2.规范党组理论学习中心组学习

针对中心组学习开展不及时、制度落实不到位问题，组织班子成员专题学习相关工作规则，严格执行每月1次集中学习、全年不少于12次的要求。结合征地拆迁、城市更新核心业务设定学习主题，落实班子成员授课、交流发言、全员考勤、资料归档等制度，全面提升学习质效。

3.强化行业政策业务学习

针对行业领域政策学习薄弱问题，将习近平总书记关于城市工作重要论述、旧城改造相关讲话精神以及征地拆迁法律法规、补偿安置政策纳入常态化学习内容。每季度组织全体干部职工开展业务培训，要求全员建立学习笔记，定期组织政策知识测试并通报结果，以学促干提升业务能力。

4.抓实党纪学习教育教育

针对党纪学习教育教育不深入、检视问题不全面等问题，开展党纪学习教育教育“回头看”，通过集中学习、个人自学、专题党课、警示教育等形式，组织全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》。督促党员结合岗位实际查摆廉政风险、检视自身问题，班子成员结合分管工作交流学习体会，推动党纪学习教育走深走实。

5.全力攻坚拆迁遗留问题

针对部分拆迁项目推进缓慢、历史遗留问题较多的情况，严格落实县级领导包保责任制，成立遗留问题攻坚专班，实行“一户一档、一户一策”管理。加强与街道、社区及相关职能部门联动，常态化上门宣讲政策、解答群众诉求，依法依规处置各类难点问题，加快遗留问题清零进度。

6.严格落实安置协议履约事项

针对安置小区房款收缴滞后问题，全面梳理贡康、江萨、格巴、雅达等小区未缴房款明细，建立专项管理台账。常态化开展上门催缴与普法宣传，明确违约责任；对经济困难家庭依规制定分期缴费方案，对恶意拖欠行为依法启动司法追缴程序，稳步提升房款收缴比例。

7.规范还迁安置房日常管理

针对临时过渡安置房存在违规使用、管理混乱等问题，组织开展全覆盖排查并建立问题台账，形成专项报告上报相关部门。配合全区“十项行动”专班推进安置小区物业服务规范化建设，加快《乃东区还迁安置小区房屋管理实施细则》编制与报审工作，持续规范安置房使用秩序。

8.抓实拆迁领域生态环保工作

针对拆迁施工扬尘、建筑垃圾管控不足，存在“重拆迁、轻生态”的问题，制定《拆迁施工生态环境保护实施方案》，明确施工单位环保主体责任。要求作业现场全程启用降尘设备，建筑垃圾分类堆放、及时清运，运输车辆规范加盖篷布。安排专人现场监管，及时清理存量建筑垃圾，严守生态环保底线。

9.筑牢意识形态安全防线

针对意识形态工作资料不全、研判流于形式、内容照搬套用等问题，健全意识形态工作责任制，明确岗位职责与工作流程。按要求召开专题会议，完整收集归档会议资料，结合征地拆迁领域舆情、群众诉求开展风险研判，同时规范干部网络言行，守住意识形态阵地。

10.压实保密工作责任

针对保密管理不规范、责任落实缺位问题，组织全体干部职工签订保密承诺书，完成涉密人员、涉密计算机登记备案及标识张贴。设置专用涉密文件存放柜，建立涉密文件收发、传阅、销毁全流程台账，并常态化开展保密知识培训，全面提升全员保密意识。

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸方面

1.压实班子成员“一岗双责”

针对班子成员党风廉政建设“一岗双责”落实不到位、廉政谈话和风险排查开展不及时问题，完善责任清单。坚持每半年开展分层分级廉政谈话，聚焦征地拆迁、补偿安置、资金拨付等关键环节，常态化排查廉政风险，建立防控台账，做到早发现、早预警、早处置。

2.健全贴合实际的资金管理制度

针对原有资金报销标准脱离工作实际的问题，废止不合理条款，重新梳理规范资金审批流程。严格执行“三重一大”集体决策制度，根据资金额度划分审批权限，组织干部职工开展制度学习培训，确保拆迁补偿补助资金使用合规、管理透明。

3.严格规范差旅补助报销管理

针对差旅费、加班误餐补助存在超标准发放、违规发放的问题，组织全员学习相关财经管理办法，开展专项自查自纠，完成违规资金追缴。优化报销审核流程，实行双人审核、多层把关，从源头杜绝超标准报销、违规报销等问题。

4.严守财务票据报销底线

针对公车油料费出现白条入账等票据不规范问题，组织财务人员学习财务法律法规，督促补齐历史缺失发票。建立票据审核责任制，明确不合规票据一律不予报销，筑牢财务报销管理防线。

5.规范项目合同管理工作

针对部分合同签订要件不全、流程不规范问题，及时补全缺失签字盖章等手续。健全合同起草、审核、签订、归档、履约全流程管理制度，建立合同管理台账，重大项目合同均按要求提交党组会议研究，保障合同合法合规。

6.规范固定资产管理工作

针对部分固定资产未及时录入系统、管理不规范问题，开展全面资产清查盘点，将漏登资产逐一补录至固定资产管理系统。明确专人负责资产采购、登记、领用、报废等工作，坚持每年开展资产清查，确保账实相符，严防国有资产流失。    

7.规范文件归档落实工作

针对历年文件混存、阅办流于形式等问题，按照档案管理标准对2022年至2025年文件重新分类整理、规范归档。建立文件批阅、办理、督办台账，明确办理时限与责任人，杜绝不签不阅、以签代阅、阅而不落实等现象。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面

1.严格落实民主集中制

针对党组议事程序不规范、部分大额资金使用未集体研究、会议资料缺失等问题，修订完善《党组议事规则》，明确议事范围、表决程序。严格执行重大事项、大额资金使用集体研究制度，落实末位表态制，规范会议记录、纪要整理与资料归档，提升党组决策规范化水平。

2.标准化落实“三会一课”制度

针对“三会一课”记录残缺、内容和流程不规范问题，组织党务工作人员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，补齐工作手册缺失内容。规范党员大会、党课开展流程与人员登记工作，明确专人负责日常记录，保障支部组织生活严肃规范。

3.规范主题党日活动开展

针对主题党日活动无方案、开展不经常、资料不完善等问题，严格落实月度主题党日制度，每月提前制定活动方案。结合政策宣传、志愿服务、困难帮扶等丰富活动形式，完善签到、记录、归档等工作，充分发挥主题党日作用，激发支部党建活力。

4.规范支部换届选举程序针

对支委会换届、补选程序不规范、档案资料不全问题，组织党务干部系统学习支部选举相关规定，严格执行请示批复、候选人推荐、大会选举、结果报批全流程，完整留存全套选举档案资料。

5.严肃规范党内政治生活

针对民主生活会流程不严、材料审核不到位问题，严格落实会前请示、意见征集、谈心谈话、材料审核等各项要求，严肃开展批评与自我批评，会后建立整改台账抓好落实，全面提升党内政治生活质量。

6.从严抓实干部日常管理

针对干部纪律松散、迟到旷工现象较多问题，修订完善《干部考勤管理制度》，实行每日签到、每月通报制度，将考勤情况与年度考核、评先评优挂钩。常态化开展谈心谈话与作风提醒，引导干部严守工作纪律，持续转变工作作风。

（四）聚焦巡视巡察、审计等反馈意见整改落实和成果运用方面

1.扎实推进历史遗留巡察问题整改

针对上一轮巡察指出的雅江天街二期、兴开畜牧养殖场拆迁遗留问题，成立专项攻坚专班，由县级领导包抓推进。工作人员逐户上门沟通、解读政策，协调解决群众合理诉求，依法依规推进拆迁扫尾工作，巩固整改成效。

2.坚决杜绝整改问题边改边犯

针对财务报销程序不规范问题反复出现的情况，组织开展财务报销专项培训，全面核查历年凭证，补全缺失签字、单据等资料。建立多级审核、全程留痕、常态化自查机制，从制度、流程、监管多方面发力，杜绝同类问题重复发生。

三、下一步工作打算

（一）切实发挥政治引领作用，推动上级决策部署落地落实。

持续深化党的创新理论学习，严格执行“第一议题”、党组理论学习中心组学习等制度，牢牢把握正确政治方向。紧扣城市更新、征地拆迁、安置保障等主责主业，不折不扣落实党中央、自治区党委、市委及区委各项决策部署，以高质量履职服务全区发展大局。

（二）强化监督执纪要求，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。

持续压紧压实全面从严治党主体责任与班子成员“一岗双责”，常态化开展廉政风险排查、警示教育和作风整治。严格执行财经纪律、项目管理、合同管理、资产管理等各项制度，坚决整治各类作风问题和微腐败，营造风清气正的干事氛围。

（三）从严从实加强自身建设，全面提升基层治理工作水平。

不断规范党内政治生活，抓实基层党建各项基础工作，持续强化干部教育、管理与监督。坚持以巡察整改常态化推动各项工作规范化、制度化、精细化，切实把整改成效转化为履职尽责、服务群众的强大动力，全力做好征地拆迁和民生保障各项工作。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年6月15日至2026年6月30日（15个工作日）联系电话：0893-7823430邮编：856000

中共乃东区征地拆迁服务中心党组

2026年6月14日