2025年以来,乃东区交通运输局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署及自治区党委、市委、乃东区委工作要求,在区政府的坚强领导和上级交通运输主管部门的有力指导下,立足我区交通运输发展实际,以协同配合市级执法为主线,扎实推进法治政府建设各项工作,不断提升行业治理法治化水平,为乃东交通运输事业高质量发展提供了坚实的法治保障。现将全年工作情况报告如下:
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)健全工作机制,压实法治建设责任。局党组高度重视法治政府建设工作,切实履行主体责任。一是强化组织领导。及时调整充实由局长任组长的法治政府建设工作领导小组,明确主要领导第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,形成分工负责、协同推进的工作格局。局主要负责人定期听取法治工作汇报,研究解决重点问题,全年部署法治相关工作4次。二是科学系统谋划。紧密结合乃东交通运输管理实际,制定年度法治建设工作计划,将法治要求深度融入行业安全监管、运输服务、项目建设管理等各环节,做到同规划、同部署、同落实。三是加强内部督导。建立健全法治建设任务督查机制,定期对各项工作进展情况进行跟踪问效,确保各项任务落到实处、取得实效。
(二)深化学习培训,提升依法行政能力。将提升全员法治素养作为基础工程常抓不懈。一是突出“关键少数”引领学。将习近平法治思想、宪法、民法典及《公路法》《道路运输条例》等法律法规纳入局党组理论学习中心组和干部职工年度学习重点内容,全年组织专题法治学习、研讨10余次,领导干部带头尊法学法。二是实现全员覆盖系统学。积极选派人员参加市、区各级组织的法治专题培训,依托“法治西藏”等线上平台组织学法考法,确保在职干部职工参学率、参考率、合格率达到100%。三是注重实践导向干中学。通过参与市级部门组织的案卷评查、典型案例分析研讨等活动,学习借鉴执法经验和办案技巧,着力提升干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、应对风险的能力。
(三)履行协管职责,助力规范文明执法。针对我局无独立行政执法权限的实际,牢固树立全市“一盘棋”思想,积极配合市交通运输局开展监督管理工作。一是主动对接,协同联动。建立健全与市交通运输局的常态化沟通协调机制,确保政令畅通、信息共享。根据市局统一安排,积极参与对辖区内道路运输企业、客运站场、重点路段等的联合检查、调研及专项整治行动,全年累计配合开展各类协同检查、调研8次。二是规范行为,依法协助。在配合检查过程中,严格遵守法律法规和工作纪律,恪守协助职责边界,注重程序规范,扎实做好现场记录、情况汇总、信息反馈等辅助工作,切实维护管理相对人的合法权益。三是发挥优势,当好桥梁。充分利用贴近基层、熟悉情况的优势,及时向市局反映辖区运输市场动态、企业诉求、群众意见及潜在风险隐患,为上级部门精准施策、科学决策提供来自一线的参考依据。
(四)强化争议预防,依法化解矛盾纠纷。坚持源头治理,着力预防和减少行政争议。一是增强风险防范意识。组织干部职工学习《行政复议法》《行政诉讼法》等法律法规,强化程序意识和证据意识。在配合检查、处理投诉等工作中,严格规范自身行为,注重沟通艺术和解释说明,努力从源头上预防争议发生。二是畅通群众诉求渠道。高效运行12328交通运输服务监督电话、12345政务服务便民热线等平台对接机制,认真做好群众咨询、投诉、举报的受理、转办、跟踪和反馈工作。全年受理并办结各类信访投诉事项2件,办结率100%,努力做到件件有着落、事事有回音,群众满意度保持较高水平。
(五)加大普法力度,营造浓厚法治氛围。严格落实“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”普法责任制。一是聚焦重点开展宣传。紧扣“4·15”全民国家安全教育日、“安全生产月”“国家宪法日”等重要节点,深入车站、企业、社区等场所,重点宣传《公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《道路运输条例》等与群众生产生活密切相关的法律法规。全年组织集中普法宣传活动5场次,发放宣传资料2000余份。二是瞄准对象精准普法。针对道路运输企业负责人、安全管理员、营运驾驶员等重点人群,开展专题法律知识培训和安全生产警示教育,有效提升了行业从业人员的法治意识、安全意识和责任意识。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些短板和不足:
(一)法治思维运用能力有待深化。部分干部职工在面对复杂问题和矛盾纠纷时,运用法治方式谋划工作、处理事务的能力仍需加强,特别是在配合执法、协调多方利益时,习惯于传统工作方法,法治化、专业化水平有待进一步提升。主要原因在于系统性的法治实践锻炼相对不足,学用结合的紧密度不够。
(二)协同配合机制有待优化。与市交通运输局之间的信息共享、联动响应的效率和深度尚有提升空间,在部分联合检查或事项处理中,沟通成本有时较高,协同作战的合力未能完全释放。主要原因是常态化、制度化的协同流程和标准有待进一步细化明确。
(三)普法宣传实效有待增强。普法宣传的形式仍以传统摆摊设点、发放材料为主,利用新媒体、短视频等现代化手段进行精准普法的探索不足,宣传的吸引力、感染力和覆盖面有待进一步扩大。主要原因是对新媒体普法规律研究不深,创新意识和投入有限。
(四)专业法治力量有待加强。局内缺乏具备法律专业背景的专职法治工作人员,现有人员多为兼职,在处理复杂法律事务、提供专业法治意见时存在一定局限性。主要原因是受编制、专业人才引进等因素制约。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2025年,局主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置抓紧抓实。一是坚持带头示范。将学习习近平法治思想作为首要政治任务,主持党组理论学习中心组专题学习法治内容,带头尊崇法治、掌握法律。二是加强组织领导。亲自担任局法治政府建设工作领导小组组长,主持召开专题会议研究部署年度法治工作要点,将法治建设纳入年度工作计划,与交通运输业务工作同部署、同推进、同督促、同考核。三是推动责任落实。定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决法治建设中的突出问题,督促班子成员和各股室依法履职。四是重视队伍建设。支持并推动干部职工法治教育培训,强调要在配合执法、服务群众中展现法治素养。五是自觉接受监督。坚持重大决策前进行合法合规性审查,支持依法化解行业矛盾纠纷,未发生干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
2026年,我局将坚持以习近平法治思想为根本遵循,紧紧围绕区委、区政府中心工作和市交通运输局部署,聚焦短板弱项,重点抓好以下工作:
(一)持续强化理论武装,筑牢法治思想根基。制定并落实年度法治学习教育计划,将学习贯彻习近平法治思想引向深入,丰富学习形式,提升学习效果,切实增强干部职工特别是领导干部的法治意识和依法办事能力。
(二)优化协同联动机制,提升协管工作效能。进一步健全与市交通运输局的常态化沟通协作机制,探索建立信息共享清单、联合检查事项清单等,优化协作流程,提升配合工作的规范化、标准化水平和联动效率。
(三)聚焦能力短板培训,增强依法履职本领。加大干部职工业务培训和法治实践锻炼力度,重点围绕协助执法规范、行业风险排查、投诉举报处理、应急处突、政策法规宣讲等内容开展针对性培训,全面提升履行行业协管和服务职责的专业能力。
(四)创新普法宣传载体,增强普法工作实效。在巩固传统宣传阵地的基础上,积极探索运用微信公众号、短视频等新媒体平台开展普法,制作推送通俗易懂、贴近行业的普法产品。持续深化“法律进企业、进站场、进工地”活动,提升普法精准性和覆盖面。
五、其他需要报告的情况
本年度,我局在推进法治政府建设过程中,无其他需要特别报告的重大事项或情况。
乃东区交通运输局将在新的一年里,在区委、区政府的正确领导下,踔厉奋发,笃行不怠,以更高标准、更实举措推进法治政府建设,努力开创乃东交通运输法治工作新局面,为全区经济社会发展提供更加优质的交通运输法治保障。
乃东区交通运输局
2025年12月30日
