乃东区泽当街道办事处2025年法治政府建设年度报告
2025年以来，泽当街道法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想，中央第七次西藏工作座谈会精神、新时代党的治藏方略，紧紧围绕区委、区政府中心工作，努力提高依法决策、依法管理、依法行政水平，全力推进法治政府建设，取得了一定成效，现将街道2025年法治政府建设工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）强化组织领导，履行法治职责。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设，自觉把建设法治政府摆在重要位置，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。一是认真学习贯彻新理念新思想新战略。街道始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作。全面系统准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想。将习近平总书记关于法治政府建设重要讲话精神和重要指示批示精神、《宪法》《民法典》等列入街道领导班子、干部职工学习内容，列为领导干部培训的必修课。用习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想统领泽当街道法治建设一切工作，确保街道法治建设的正确方向。二是加强党对法治政府建设的领导。及时调整充实法治政府工作领导组织和机构，由主要领导担任组长，分管政法副书记任副组长，各相关科室负责人为成员，为街道法治政府工作的深入开展提供了坚强的组织保障。按照上级关于法治政府建设的一系列工作部署，结合泽当街道自身实际，制订出台了《泽当街道关于开展法治政府建设工作计划》，明确了法治工作的指导思想、工作目标、工作重点、工作步骤、相关要求和各阶段工作安排，下发到各社区严格对照落实。
（二）坚持全面依法决策，强化责任落实。一是完善依法决策机制。今年以来，进一步完善了重大事项等行政决策规则和程序，对各科室提出的重大决策方案，都事先组织进行必要性、可行性、合法性论证，对一些涉及面广、与群众利益和社会长远发展的重大事项密切相关的事项，认真落实公众参与制度，严格履行调研起草、征求意见、咨询论证、合法性审查和集体研究决定等必经程序，采取公开征集等方式向全社会公开，广泛征求群众意见，通过召开座谈会等，广泛听取人大代表、政协委员、企业法人等社会各界意见，强化决策听证和论证。实行决策落实责任制，健全各项规章制度为保障，切实规范相关办事程序，健全和细化岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等各项规章制度，提高制度建设的质量和水平，在制度的执行力上下功夫。二是规范文件制定程序。加强规范性文件动态管理，启动行政规范性文件统一登记、统一编号、统一发布制度。对不符合法律、法规、规章规定，以及不适应经济社会发展要求的行政规范性文件，予以修改或者废止；对以会议纪要、批复等形式但内容涉及不特定的公民、法人或者其他组织的权利义务的，纳入规范性文件进行清理。三是加强合法性审核力度。坚持重大行政决策政府法制机构审核的原则，充分发挥法制机构在政府决策中的把关作用。严把规范性文件立项、审查、备案等环节，杜绝规范性文件与现行法律法规和政策相冲突，提升规范性的权威性、合法性、有效性。
（三）全面规范行政执法，依法办事。健全行政执法程序和标准。完善各类行政执法程序，推进行政程序制度化建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤。加强行政行为标准化建设，健全行政裁量权基准制度，建立执法依据定期梳理和公布制度，完善适用规则，全面督促落实行政处罚、行政许可裁量权基准制度，推动开展其他行政裁量权基准工作。
（四）加强管理运作能力，提升办事效能。一是加强创新社会管理。完善应急预案体系，加强应急队伍建设。使每个社区都做到“五个一”，即一个防汛应急预案，一支防汛应急小分队，一本转移人员花名册，一名信息员，一座公众避灾场所。在人员密集场所、出租房以消防安全为重点，加强消防安全知识教育，开展消防演习和逃生自救演练，增强群众抗御火灾的能力。二是强化法治宣传和法治阵地建设。在街道办事处门口公开栏设立法制宣传橱窗；在社区设立法制宣传栏、法律图书角等普法阵地。为了确保法制宣传工作取得实效，街道注重调动各种积极因素，挖掘各方资源优势，充分依托城市书屋户外LED室外显示屏在全区范围内开展法治宣传教育活动的专属平台，该LED显示屏开展了以不同主题的法治宣传活动更新播放法律，每天进行不间断地滚动播放，使广大群众能潜移默化地接受法治文化和道德教育的熏陶。三是通过认真筛选、推荐和工作实践，组织发动各方力量，成立了街道法制宣传志愿者队伍和法治宣传人员，社区建立法治联络员队伍，开展各类普法宣传活动和普法宣传讲座。持续开展“法律七进”活动，各社区设立普法宣传栏及时更新法治宣传内容;发放法治宣传资料30000余份。组织了法律明白人、综治负责人、网格员、社区工作者等120人的普法志愿者队伍，利用消费者权益保障日、国家安全教育日、禁毒日、宪法日、法治宣传教育月进行集中宣传教育，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围。
（五）健全社会监督体系。一是完善重大决策机制。落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序规定，强化程序的刚性约束。充分发挥法律顾问的作用，在重大事项决策和重大矛盾纠纷调解等工作中，主动提请法律顾问介入，让律师参与，确保各项决策的合法性，推动各项重大工作依法有序开展。二是加强对行政权力的制约和监督。发挥街道人大代表监督作用，选择若干关系群众切身利益和社会普遍关注的问题，组织人大代表进行调研，切实解决群众反映的法治建设热点难点问题，进一步加强对行政权力的监督。三是全面推进便民政务建设。坚持做好政务、党务信息公开，及时、准确地向社会公开办事处信息。（1）在公共服务中心大厅全面公开办事事项、办理条件依据、办事程序、办结时限等内容；（2）将各部门工作人员信息、岗位职责、服务指南等在办公场所公开；（3）在办事处和各社区设立党务、政务公开栏，定期公开财务收支、经济发展、民政优抚以及其他重大事项；四是推进政府服务便利化, 优化法治化营商环境，推进政务服务和企业群众办事“只进一扇门”“最多跑一次”。四是着力强化生态环境保护。大力开展蓝天保卫战，开展扬尘污染治理、大气污染治理等环境治理行动，强化保护生态环境。河长制得到深入落实，城市内河污染治理有效开展，组织各社区积极开展铁路沿线环境卫生大整治活动，确保拉林铁路沿线环境卫生干净整洁。
（六）发展新时代“枫桥经验”，不断增强社会治理能力。一是完善社会治理体制机制。结合街道的实际，深化平安建设（综治中心）建设，拓宽辖区群众、异地务工人员参与社区管理的渠道。利用开展扫黑除恶专项斗争的时机，重点解决社会治理中的突出问题，通过召开专题会议、强化宣传引导和摸排调查等方式，全面开展扫黑除恶专项斗争，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。切实加强禁毒缉毒工作，依法严厉打击毒品犯罪。二是完善矛盾纠纷预防和化解机制。建立街道综治中心，健全了基层矛盾纠纷多元化法治框架，创新“枫桥经验”，充分发挥人民调解“第一道防线作用”，依托社区“法律明白人”的专业知识充分发挥人民调解委员会机制的作用，落实好矛盾纠纷的排查调处工作力度，积极组织街道各级人民调解委员会、人民调解员大力开展矛盾纠纷排查化解，积极引导人民群众通过合法渠道维护好自身的合法权益。2025年街道及各社区调委会共受理调解案件300余件，调解成功290余件，涉及资金500余万元，纠纷受理率达到100%，调解成功率达96%。三是完善特殊人群管理帮教工作。做好重点青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、涉毒人员、精神障碍患者人员的教育、管理和帮扶工作，逐步引入社工和志愿者参与的工作模式，对辖区内的特殊人群做到情况清、底数明、管控严、服务好。四是完善普法宣传工作机制。街道制定2025年普法工作计划，严格落实“谁执法 谁普法”工作责任机制，大力开展“法律七进”活动，在三月综治宣传月、六月综治宣传周、4·15国家安全日等重要节点设点咨询、张贴标语挂图等形式的基础上，重点宣传了《民法典》《宪法》、平安建设、扫黑除恶专项斗争、劳动保障、安全生产、交通安全、消防安全、妇女权益保护、疫情防控、人民调解等方面的法律法规，加强了对公职人员、青少年学生、企业员工和居民的普法教育，引导他们依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷、依法履行义务，增强了居民的法治观念，营造了浓厚法治氛围。
二、法治政府建设存在的不足
2025年街道在推进法治建设工作虽然取得了一定成效，但与区委、区政府的要求还有一定差距，主要表现在：一是存在个别部门认识不够，认为法治建设与自己部门无关，未形成推进法治政府建设的合力。二是行政决策机制及制度建设仍需进一步加强和完善。三是行政执法能力还有待提高。部分干部职工对自己工作职责内政策法规的把握能力不强，在工作过程中出现法律法规不熟、理解不透彻。
三、下一步工作思路
2026年泽当街道法治政府建设工作将始终坚持以习近平法治思想为指导，按照区党委决策部署和市委、区委工作要求，认真履行职责。一要进一步提高思想认识。建立健全组织机制，并结合街道各线工作实际情况，制定具体的法制工作计划和落实措施。加强法制机构队伍建设，提高法制机构履职能力。二要进一步加强宣传教育。健全完善机关干部集中学法、考核考试等制度，着力提高党员干部法治思维和依法办事能力。组织机关干部法律知识考核，考核结果作为干部综合考核评价重要内容。三要进一步健全决策机制。邀请区司法局法律顾问，为街道重要决策、行政行为、合同行为及其它法律事务，进行法律论证并提出法律意见。加强对规范性文件的监管，严格规范性文件制定程序。完善信息公开制度，及时发布主动公开政府信息。四要优化改进行政工作程序。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，推进机构、职能、权限、责任法定化，合理设置机构，理顺权责关系，促进严格规范公正文明执法，强化行政权力制约监督。
泽当街道办事处
2026年1月8日
