根据区委部署,2025年4月1日至5月15日,区委第五巡察组对财政局党组开展了常规巡察。2025年6月20日,巡察组向财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、财政局党组履行巡察整改主体责任情况
财政局党组坚决扛起巡察整改主体责任,切实把巡察整改工作当作一次全面的“政治体检”,高度重视、高位推动,不折不扣抓好巡察整改任务,以巡察整改的实绩实效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,为推动社会主义现代化乃东建设提供有力保证。
(一)打牢思想基础,提高落实巡察整改责任的政治自觉。
一是提高政治站位。巡察组反馈意见后,财政局党组高度重视,立即召开党组会议,对整改工作进行全面安排部署,成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、其他科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。二是深化理论武装。我局组织党员干部深入学习习近平总书记关于巡察工作的重要论述及对财政工作重要指示批示精神,深刻反思存在的问题与不足,对反馈意见指出的问题,不回避、不推诿、不遮掩。三是校准思想偏差。局党组始终把政治标准贯穿整改全程,对照巡察反馈问题清单,先从“思想根源”查起,对每项任务明确责任主体,确保思想认识到位,重视程度够格。
(二)加强统筹推进,有效凝聚抓好巡察整改的工作合力。
一是加强组织领导。党组书记严格落实第一责任的责任,履责担当,亲自过问、亲自部署、亲自协调,牵头研究制定整改方案,组织召开专题民主生活会,带头开展批评与自我批评,发挥“班长”牵头抓总作用。二是严明工作纪律。始终坚持把落实整改与落实党组主体责任结合起来,层层传导压力,压实责任,坚持把落实整改与作风建设结合起来,与党风廉政建设结合起来,让每一名党员干部在党规党纪面前知敬畏、明底线、守规矩。三是全力推进整改。为保障整改工作顺利实施,党组多次召开会议安排整改工作,明确班子成员和相关部门具体工作任务,对整改工作分工负责、形成合力,定期不定期听取整改进度情况汇报,及时发现、研究解决整改过程中出现的问题。
(三)深化标本兼治,持续巩固拓展巡察整改的工作成效。
一是加强问题检视。对照巡察反馈的问题清单,深入剖析表象背后的深层次原因,聚焦问题本身,深挖制度漏洞、思想根源和责任落实不到位等症结。二是巩固工作成效。以巡察整改为契机,始终将巩固成效作为重要任务,通过建立长效机制、强化监督检查、深化成果运用等措施,确保整改成果得到长期保持和持续深化,严防反弹回潮、严防隐形变异。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
截止2025年10月27日,财政局党组制定的61项整改措施中,已完成60项。具体问题整改进展如下:
(一)聚焦党的理论路线方针政策、党中央和自治区党委重大决策、市委和区委部署要求在基层的贯彻落实方面
1.严格执行“第一议题”制度。一是制定和完善局党组理论中心组学习计划,将习近平经济思想、法治思想、文化思想等重要思想和重要论述纳入学习内容,按照每月“第一议题”主题内容安排党员干部开展交流发言,推动党员干部深刻领会精髓要义,切实将学习成果转化为谋划工作的实际成效。二是党组成员牵头对我局2025年“第一议题”制度执行情况进行监督检查,对存在的问题进行修改完善,确保“第一议题”制度执行到位。三是依托“三会一课”集中学习形式,聚焦财政业务核心,重点组织学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》以及各项财政政策,确保学习内容与业务需求精准对接,以学促干。
2.抓实财政主责主业。一是2025年预算编制时,全面梳理各部门预算需求,强化预算绩效应用,严格审核项目前期调研与可行性论证,提升预算编制精准度。在预算执行过程中,制定《乃东区财政局预算执行动态监控机制》,对预算执行情况实行日提醒、周督促、月总结、季通报制度,加强支出进度,确保支出进度达到序时进度。二是严格按照财政“过紧日子”要求,压减非必要支出。2025年对公用经费和一般性支出实行“双压减”,优先保障民生、安全等必要支出,其他一般性支出则从严把控,力求把每一分钱都用在关键处。
3.全面落实意识形态工作。制定意识形态工作计划,召开意识形态工作部署会议、推进会,会上全面传达上级关于意识形态工作的最新精神和要求,分析研究我局意识形态领域重点难点问题,严格落实党组主体责任和党组书记的第一责任人责任。
4.落实保密工作责任制。组织财政局党员干部召开保密工作培训会,重点学习习近平总书记关于保密工作的重要指示精神及《中华人民共和国保守国家秘密法》,提升全员保密意识和业务能力,确保严格按照制度开展保密工作。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸方面
1.落实全面从严治党主体责任。结合我局实际,制定《乃东区财政局党组落实全面从严治党主体责任清单》,并通过党组会议研究审定清单内容。清单围绕责任落地,明确党组主体责任,同步细化党组书记、班子成员个人责任,构建起“党组抓总、书记带头、班子成员分工负责”的责任体系,确保全面从严治党责任层层传导、落实到位。
2.改进作风、狠抓落实方面。一是财政局对本单位现行有效的各类文件进行排查,重点排查与上级财政政策、法律法规存在冲突、过时或失效的情况,存在以上情况的及时进行废止。二是建立信息简报“编辑-初审-终审”审核流程,通过层层审核,从严把控简报信息的真实性、准确性,确保简报信息的质量,杜绝出现抄袭应付、弄虚作假的情况。
3.严格执行中央八项规定精神。结合今年主题学习教育,紧扣学习目标,将《中央八项规定及其实施细则精神》《习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述》等内容纳入理论中心组、“三会一课”等核心内容,组织党员干部深入学习,结合典型案例开展警示教育。同时,对照中央八项规定精神要求,深入开展自查自纠,对存在的问题及时进行整改,进一步筑牢干部职工纪律规矩意识。
4.履行行业监管。加大对国有资产制度的执行力度,通过学习进一步掌握资产采购、使用、调配、报废等各环节的操作流程,同时对本单位2024年以来购买的资产进行录入和核对,对遗漏和凭证不齐全的进行了查漏补缺,确保账实相符。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效方面
1.落实党建工作责任。一是结合我局实际,制定2025年党建工作计划,并通过支部会议研究审定,确保计划内容与党支部实际紧密结合,避免内容空泛表述。二是研究制定2025年度党员大会、支部书记讲党课、主题党日活动计划,并及时召开支部委员会研究审定党建各类活动,并按照计划认真开展活动,及时形成信息简报。三是组织支部委员学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,进一步提高党支部书记和支委会成员思想认识。
2.加强党组抓支部建设。一是组织学习《中国共产党支部工作条例》、支委会工作职责等党内法规,支部委员进一步掌握了支部建设中的核心作用与委员的具体职责,为今后支部工作的规范化、标准化开展奠定了坚实基础。二是制定2025年发展党员计划,将劳务派遣业务骨干作为培养对象,吸收加入党组织。
3.严格执行“三重一大”。建立《乃东区财政局党组会议议题提交规则》,明确议题提报责任与范围、提报流程内容,保证各股室、办公室负责人掌握提交议题相关规定,确保各项研究议题均能得到有效落实。
4.严格落实民主(组织)生活会制度。领导班子成员和党员干部结合主题学习教育活动,深入学习《习近平关于加强党的作风建设重要论述摘编》《习近平关于加强党的作风建设重要论述摘编》以及民主(组织)生活会相关规定和要求,通过交流研讨等形式进一步树立正确的政绩观和价值观,深刻领会民主(组织)生活会的重要意义和作用,增强严肃认真对待组织生活的思想自觉,摒弃“走过场”“应付了事”的错误心态。
(四)巡视巡察、审计等反馈意见整改落实和成果运用方面
落实巡察整改主体责任。召开党组会议,明确档案管理责任人和工作流程,并对2025年档案管理工作进行自查,对档案管理不规范的行为及时进行纠正,确保档案管理制度得到有效执行。
三、需长期整改事项进展情况
截至2025年10月27日,财政局党组制定的61项整改措施中,有1项长期整改措施正在有序推进。具体如下:
财政局党组深入贯彻《山南市关于深化市属国有企业改革推动高质量发展的实施意见的通知》,进一步加强德堂公司指导,精准掌握德堂公司产业发展情况,积极与区委、区政府、索当公司沟通衔接,加快推进合并重组工作,推动国企改革工作持续提升。
四、下一步工作打算
下一步,财政局不断巩固和提高巡察整改工作成效,持之以恒抓好各项工作,深入推进党的建设。
(一)加强理论学习,提升综合能力。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务,深入学习习近平总书记关于西藏工作重要论述和新时代党的治藏方略、党的各项方针政策、纪律规矩和业务知识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)坚持常抓不解,做好整改后续工作。按照区委巡察工作要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,对已完成的整改事项,做好巩固提升工作,防止问题反弹回潮;对需要持续整改和长期坚持的事项,紧盯不放,持续用力,确保实效。
(三)强化建章立制,着力巩固成效。始终坚持举一反三、标本兼治,同时根据各阶段工作需要,持续建立各项制度,不断完善长效机制,做到长期坚持,确保成效持续巩固,持续优化财政局各项工作规范化和正常运行。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年11月3日至2025年11月17日(15个工作日)。联系电话:0893-7892822;邮政信箱:西藏自治区山南市乃东区财政局;邮编:856100;电子邮箱:ndqczj@163.con。
中共乃东区财政局党组
2025年11月3日
