根据区委统一部署,2025年3月31日至5月15日,区委第四巡察组对区藏语委办(编译局)党组开展常规巡察。6月20日,区委巡察组向区藏语委办(编译局)党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、区藏语委办(编译局)党组及主要负责人履行巡察整改主体责任情况
区藏语委办(编译局)党组高度重视巡察工作,虚心接受、照单全收巡察反馈的意见,把巡察整改作为首要政治任务,加强组织领导,及时研究部署,制定整改方案,细化整改措施,明确整改责任,逐项落实整改。截至目前,巡察反馈问题已基本整改到位。
(一)提高站位,高位推动。区委巡察组反馈意见后,区藏语委办(编译局)高度重视,立即召开党组会,对整改工作进行全面安排部署,成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、其他干部为成员的巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,明确领导小组及其办公室的职责。党组书记严格落实第一责任人的责任,坚持问题导向,履责担当,亲自过问、亲自部署、亲自协调、亲自落实,牵头研究制定整改落实方案及台账,组织召开民主生活会,带头开展批评与自我批评,发挥“班长”牵头抓总作用。针对反馈意见提出的问题制定了具体整改措施,每项措施明确了第一责任人、责任领导、具体责任人以及整改时限,确保巡察整改工作有序推进。
(二)明确责任,狠抓整改。紧紧围绕巡察反馈意见和整改要求,针对存在的11项问题,结合实际,研究制定了37条具体整改措施,列出整改任务分解表,确定了责任领导、责任人和完成时限。为保障整改工作顺利实施,办(局)党组坚持挂图作战、集中攻坚的原则,按照工作进度要求,实行定期调度工作制度,认真梳理巡察整改推进过程中遇到的困难问题,研究提出解决思路和办法,为推进巡察整改工作落到实处打下了坚实基础。同时,在推进巡察整改集中整改期内,加大对巡察整改进展情况的跟踪督导,收集汇总整改落实情况,全面掌握整改进度,实行“销号式”管理,做到解决一个、销号一个,确保整改事项的质量和效率。
(三)抓好结合,相互促进。办(局)党组坚持把“当下改”和“长久立”结合起来,把解决问题和建章立制结合起来,对于巡察反馈的加强政治学习、加强日常社会用字监督、严格落实全面从严治党主体责任等问题, 深挖根源、建章立制、强化整改力度上下功夫,查找漏点、补齐短板、压紧时限,做到即知即改、立行立改,推动巡察整改走深走实、管长管远。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
截至2025年9月30日,巡察反馈的各项问题,已整改完成,整改率达到100%。
(一)聚焦党的理论路线方针政策、党中央和自治区党委重大决策、市委和区委部署要求在基层的贯彻落实方面
1.加强政治理论学习,认真落实“第一议题”制度方面。一是组织专题学习。通过党组理论学习中心组学习、专题研讨等形式,深入解读“第一议题”制度的重要意义和具体要求,提升领导班子成员的政治自觉。二是明确责任分工。制定党组理论学习中心组学习审签卡,党组书记亲自审定“第一议题”学习计划、主持学习会议、班子成员带头参与学习、带头交流研讨,形成“一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。三是严格学习内容。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、党的最新理论成果、中央重要会议精神等核心内容,结合单位实际制定月度学习清单,避免内容随意化、碎片化。
2.认真学习本行业领域重要讲话精神及上级相关文件精神方面。一是组织干部学习《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见》、全区全市藏语委办(编译局)主任(局长)工作会议精神。二是组织干部学习最新《新词术语》等内容,打牢基础,为开展好藏语文编译工作保驾护航。
3.巩固拓展党纪学习教育成果方面。通过党组理论学习中心组学习、党组会等集中学习和自学方式,深入持久开展党纪学习教育,结合实际认真检视党员干部存在的问题,严格落实廉政党课等要求,建立忠诚、干净、担当的党员干部队伍。目前,开展专题学习5次,覆盖党员干部20人次,开展警示教育2次,受教育人数达8人,共查摆问题10个,已完成整改。
4.加强社会用字日常监督方面。一是召开藏语文工作委员会题会暨社会用字监督员座谈会;二是加大对学校、寺管会、沿专街商铺等社会用字的监督反馈,截至目前,共检查10次,下发整改通知书70余份;三是完善社会用字监督检查机制,健全社会用字监督检查台账,定期开展社会用字排查整治行动,严肃查处用字不规范行为。
5.扎实推进社会用字规范化、标准化整改工作方面。充分发挥社会用字监督员作用,协同藏语文工作委员会成员单位,定期不定期开展社会用字检查整治,针对存在的问题及时下发整改通知书,限期开展“回头看”工作,不断提高社会用字规范化水平。截至目前,组织开展10次社会用字检查和5次“回头看”工作,检查整改1000余处,共发现问题89处,网络负面舆情5个,下发整改通知书76份,口头提醒7处,电话通知6家。目前,已整改问题75处,正在整改14处。
6.提升社会用字规范化方面。一是建立健全藏语文社会用字监督员反映、传递问题转办和反馈机制。二是充分发挥社会用字监督员作用,协同藏语文工作委员会成员单位,开展社会用字检查整治,针对存在的问题及时下发整改通知书,限期开展“回头看”工作,不断提高社会用字规范化水平;三是组织藏语文工作委员会各成员单位及社会用字监督员召开乃东区社会用字监督员座谈会,同时为各乡镇(街道)发放智能翻译鼠标,现场指导智能翻译鼠标使用情况,参训学员能够灵活熟练使用“觉罗数字智能鼠标翻译系统”等软件,进一步加强藏语言文字信息化建设工作,提升了翻译服务效率。
7.强化藏文新词术语普及推广力度。一是积极探索藏文新词术语普及推广新载体,通过社会用字义务监督员微信群、乃东网信等媒体,大力普及推广《西藏自治区新词术语藏文翻译规范委员会下发的藏语文新词术语》;二是整理编写《公共服务领域藏文译写规范摘录》发放到各乡镇(街道),不断提高藏语文规范化水平。
8.落实意识形态工作责任制方面。一是提高对意识形态工作的重视程度。召开意识形态工作专题部署会,在党组会上同部署同落实,每半年开展一次意识形态分析总结会议。二是结合办(局)工作实际制定工作计划、工作重点、发言材料、网络舆情处置工作应急预案,确保工作效果。三是除研究解决“三重一大”事项外,及时召开专题会对党建、意识形态、党风廉政等工作进行研究,同时完善相关规章制度并严格执行,为各项工作流畅运转、提升工作成效提供遵循。
9.加强意识形态领域风险防范意识方面。一是深入贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》《党委党组意识形态工作责任制办法》,提高意识形态工作极端重要性的认识,把意识形态工作纳入党组重要议事日程,定期研究藏语文意识形态工作中存在的突出问题,有效防范化解藏语文意识形态领域风险;二是加强风险防范。认真做好网上关于藏语文编译的舆情监管,防范意识形态风险。自5月份以来,共出现网络舆情5处,整改率100%。
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题,推动全面从严治党向基层延伸方面
10.严格落实全面从严治党主体责任方面。一是落实好“一岗双责”。9月25日,召开党组理论中心学习会,班子成员以身作则坚持带头学习《中共西藏自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》,通过学习强化政治担当和责任意识,将落实“主体责任”同具体工作有机结合起来,增强推动落实全面从严治党主体责任意识。二是加强党风廉政建设。7月16日、7月30日,组织党员干部认真学习中央、自治区、市纪委监委典型案例通报及违反中央八项规定及其实施细则精神典型案例,以案促改教育党员干部做到清正廉洁。三是不断加强制度建设。修订和完善单位内部各项管理制度,强化制度约束力,形成齐抓共管的良好氛围。四是完善分工文件。出台文件就领导班子分工进行进一步完善明确。
11.严格执行财务制度方面。一是加大学习培训力度。把财务管理知识、财经法律法规知识纳入党组中心组理论学习,组织干部职工学习了《西藏自治区差旅费管理办法》《山南地区差旅费管理办法》等制度,认真学习了财务报销流程,提高了干部职工对财经纪律和财务制度的思想认识。二是严格执行财务制度。严格执行财经管理规定、经费使用管理等制度,财务人员、主要领导分别把好每一道关口,层层严格审核审查原始票据,确保票据审核精准,杜绝出差与值班双重安排,相关费用重复报销现象。三是由主要领导牵头,对加班费、差旅费、值班补助等再次进行全面自查,再次核实。
12.严格文件标准执行方面。一是加大学习培训力度。把财务管理知识、财经法律法规知识纳入党组中心组理论学习,8月16日组织干部职工学习了《西藏自治区差旅费管理办法》《山南地区差旅费管理办法》等制度,认真学习了财务报销流程,提高了干部职工对财经纪律和财务制度的思想认识。二是清退超标报销费用。按照关于印发《西藏自治区差旅费管理办法有关问题解答的通知》(山财行〔2020〕536号)文件标准,清退2022年干部下乡误餐费涉及1笔5人资金816元及时上缴国库。同时深刻剖析问题产生的根源,引以为戒。
13. 规范资产管理方面。一是建立健全固定资产管理台账。立即组织对所有资产进行盘点,核对资产名称、规格、数量、购置日期等信息,确保账实一致,确保国有资产不流失。二是补录系统数据。根据巡察反馈的问题,局党组书记牵头重新对固定资产进行清查盘点,并在规定时间内未录入的固定资产信息完整补录到系统中,避免遗漏资产。三是强化监督检查。为了避免出现固定资产流失的现象,组织每季度对比固定资产实物与系统信息,及时发现并纠正偏差。
14.改进作风、狠抓落实方面。一是强化思想教育。公文写作规范、文风作风建设纳入党员干部学习教育内容,通过组织干部学习《党政机关公文处理工作条例》等法规,明确抄袭的危害性,同时宣传反面案例,全面提升干部的写作素养和业务能力。二是制定材料管理制度,建立“起草人自查+分管领导初审+主要领导终审”的三级审核机制,守住“质量过硬”的最后防线。三是加强监督检查。对材料抄袭、表述错误、雷同现象,进行举一反三自查自纠,并在干部会议上强调,并督促全体干部及时纠正当前写作文稿中的敷衍应付、不良正气,加强对日常报送总结、材料的把关,坚决落实材料报送领导审核签字制度。
15:规范党组会议记录方面。一是强化会议记录管理。在集中学习会议上,就党组会议记录相关要求进行再学习,明确专人记录保管会议记录,完善“三重一大”会议记录内容。二是制定局党组会议审签卡,每次党组会议结束后,第一时间找主要领导签字确认。三是将审核通过的会议记录按年度分类存档,确保记录长期保存。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题,增强基层治理实效方面。
16.落实党建工作责任制方面。一是建立健全党组织。按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规定,对接区直机关工委,上报成立乃东区藏语委办(编译局)党支部的请示,目前待下发批复。二是规范党内政治生活。深入学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》,规范“三会一课”、党组理论学习中心组学习、“主题党日”活动,提升学习效果。深入持久开展党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育,定期开展专题廉政党课,增强党员干部的纪律观念和规矩意识。
17.规范党内政治生活方面。一是强化思想认识,筑牢责任意识。加强理论学习,深入学习对照检查材料撰写的要求和意义,明确其在自我剖析、改进工作中的重要作用,杜绝敷衍应付心态。树立“把关不严就是失职”的观念,将材料质量作为衡量工作态度和责任担当的重要标准,从思想根源上重视材料审核。二是规范审核流程,细化把关标准。制定明确的审核清单,涵盖问题查摆是否具体、原因分析是否深刻、整改措施是否可行等核心要素,确保审核有章可循。实行多级审核制度,个人自查后,交由同事互审、领导复审,层层把关,避免单一审核出现疏漏。三是主要负责人牵头对2024年班子成员满意度测评汇总表开展自查自纠,及时落实整改。针对2024年民主生活会个人反面典型案例剖析未按照模板进行剖析、领导班子成员满意度测评汇总表填写不规范、2024年未对班子成员满意度测评进行汇总方面开展自查自纠,及时补充完善。
(四)巡视巡察、审计等反馈意见整改落实和成果运用方面
18.认真落实巡察整改主体责任。扛起政治责任。党组书记切实承担巡察整改第一责任人责任,亲自研究、亲自把关、亲自安排部署整改工作。班子其他成员承担“一岗双责”,坚持以上率下,主动认领共性问题,对照个性问题,定期检查是否存在类似问题,将好的整改做法固化下来,形成良好习惯。
19.积极抓好问题反馈整改。一是抓好整改落实。针对意识形态工作责任制反馈意见台账中仅有整改措施,无佐证材料问题开展“回头看”,及时查漏补缺;二是突出整改成效。对巡察整改工作进行全面总结,深入分析问题产生的根源,举一反三,建立健全长效机制,防止类似问题再次发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。公开期限:2025年10月29日至2025年11月12日(15个工作日)。联系电话:08937823715;邮编:856100;电子邮箱: byj7823715@sina.com
