根据区委统一部署，2024年10月8日至11月21日，二届区委第七轮第一巡察组对区政协机关党组进行了巡察。2024年12月26日，二届区委第七轮第一巡察组向区政协机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：
一、党组及主要负责人组织落实整改情况
根据《印发〈区委第一巡察组关于巡察政协机关党组的反馈意见〉的通知》（乃党巡发〔2024〕45号）要求，区政协机关党组及主要负责人高度重视，认真落实巡察整改主体责任，对区委第一巡察组反馈的问题主动认领，剖析根源，制定方案，切实抓好整改落实。
（一）高度重视，迅速行动。区政协机关党组高度重视巡察整改工作，自觉把思想和行动统一到中央、区党委、市委和乃东区委的决策部署上来，统一到区委巡察工作领导小组和区纪委监委、区委组织部的部署要求上来，把整改落实作为一项重要政治任务抓紧抓好。一是认真传达学习。区委第一巡察组巡察区政协机关党组情况反馈会议召开后，区政协机关党组迅速行动，召开巡察整改专题民主生活会议，认真传达学习习近平总书记在中共中央政治局2024年度民主生活会上的重要讲话精神、李富忠同志在山南市委常委班子2024年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会上的讲话精神、索朗平措同志在乃东区委常委班子2024年度民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会上的讲话精神、《关于开好2024年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（藏组发〔2024〕368号）精神以及《关于印发〈西藏自治区党委巡视整改评估办法〉〈关于规范西藏自治区党委巡视整改公开工作的实施办法〉等两项制度及〈西藏自治区党委巡视整改和成果运用工作责任清单〉的通知》（藏党巡发〔2024〕86号）文件精神等，切实强化对“整改不落实就是对党不忠诚”的认识，进一步提高政治站位、统一思想认识、狠抓整改落实。二是主动认领问题。对第一巡察组反馈的问题，主动认领、照单全收，同时举一反三，全面排查，共查摆认领4个方面11项28个问题，召集机关党组成员，研究细化整改措施，认真对照区纪委监委和区委巡察工作领导小组的审核意见进行反复修改完善，制定上报了《中共乃东区政协机关党组关于二届区委第七轮第一巡察组巡察反馈意见的整改落实方案》。三是积极动员部署。12月27日区政协机关党组召开关于二届区委第七轮第一巡察组反馈问题整改工作推进会议，对巡察整改工作进行动员部署，之后先后2次召集机关党组成员召开碰头会、巡察整改专题民主生活会对巡察整改工作进行强调和安排，要求按照整改任务、整改措施、完成时限和具体责任人、责任部门等要求，坚持问题导向，积极推进整改落实。
（二）加强领导，落实责任。区政协机关党组认真履行巡察整改主体责任，及时成立由机关党组书记任组长的巡察整改工作领导小组，积极加强对整改工作的组织领导，认真对照整改目标和整改时限，全力做好整改落实各项工作。一是领导带头。机关党组书记认真履行第一责任人的责任，牵头抓总负责整改工作，班子成员按照责任分工，认真履行“一岗双责”，积极认领和整改有关问题。专题民主生活会上，班子成员主动把自己的思想、工作、作风摆进去，认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，切实增强了整改工作的责任担当。整改落实工作中，党组班子成员以身作则，时时处处带头抓整改，充分发挥了表率作用。二是加强指导。发挥好巡察整改工作领导小组及办公室的统筹协调和指导作用，及时了解掌握和听取整改落实进展情况汇报，研究解决遇到的问题，全力以赴推进整改，切实将整改落实工作抓在手上、严在经常。三是经常督促。按照挂图作战、限时办结要求，深入责任部门、利用各类会议机会督促落实整改工作2次，采取查阅资料、实地检查、听取汇报、口头督促提醒等方式，重点检查是否按照时间节点进行整改、是否落细落实整改措施、是否改进了机关各项工作，做到整改一个、销号一个，坚决杜绝虚假整改和形式主义等问题。
（三）强化整改，标本兼治。区政协机关党组充分发挥领导作用，坚持高标准、高质量、严要求，逐项抓好巡察整改工作。一是立行立改。坚持边认领边整改、边查摆边整改，及时整改了聚焦党的理论路线方针政策，党中央和自治区党委重大决策、市委和区委部署要求在基层贯彻落实方面、聚焦群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸方面、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题，增强基层治理实效方面和聚焦巡视巡察、审计等方面反馈意见整改落实和成果运用方面存在的28个问题。对于需要长期整改的，牢记在心、紧盯不放，坚决防止前紧后松、虎头蛇尾，确保持续用力、久久为功。二是标本兼治。在积极抓好问题整改的同时，注重吸取教训、找准症结，建立健全标本兼治的长效机制，认真梳理现有规章制度，对缺项和不适应工作需要的，加强学习借鉴和查缺补漏，在广泛征求班子成员意见的基础上，认真修订完善了11项制度，进一步加强了机关管理，确保问题彻底解决、不再反复。三是转变作风。坚持把巡察整改作为推动机关作风转变的有力抓手，严明纪律规矩要求，加强思想政治教育，认真谋划干部调整工作，着力解决干部职工工作作风、纪律执行、干事创业等方面存在的问题，进一步调动了干部职工履职尽责的积极性。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
截至4月23日，巡察反馈的28个具体问题，已完成整改27个；制定的57条整改措施，已完成56条，1个问题正在整改中。具体问题整改进展如下：
（一）落实党的理论路线方针政策，党中央和自治区党委重大决策、市委和区委部署要求方面
1.规范学习内容，扎实开展政治理论学习。一是严格执行“第一议题”制度。认真学习贯彻《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，已制定2025年机关党组理论学习中心组学习计划，将习近平总书记重要讲话和指示精神作为理论学习中心组“第一议题”，着力在学深、悟透、践行上下功夫，切实用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是重视行业领域新要求。已将王君正书记在推动新时代西藏政协工作高质量发展提出的“五项要求”“五个新提升”任务学习材料发放给每一位干部职工，要求干部职工先进行自主预习。三是组织集中学习，将相关内容纳入2025年理论学习中心组学习内容。四是规范理论学习中心组学习。已修改完善和严格执行《乃东区政协机关党组理论学习中心组学习制度》，坚持按照区委宣传部每月印发的《意识形态和宣传思想工作责任清单》建议的学习主题和要求，2024年12月及2025年1月、2月已每月开展1次集中学习，并确保每次交流发言至少3人，认真把握学习数量和质量的关系，精心组织安排，提升学习质量和效果，力戒形式主义。五是扎实开展党纪学习教育。按照《乃东区政协“两级”党组开展党纪学习教育实施方案》，政协机关党组书记次旦卓玛于2024年6月21日召开了《党纪学习教育纪律党课：“学知”“清源”“止行”，做纪律建设忠诚卫士》专题讲党课会议。六是分别于2024年6月21日、6月28日、7月12日、8月26日召开区政协党组及机关党组2024年第5、6、7、9次理论学习中心组学习会议暨党纪学习教育专题学习研讨会议，会上党员干部分别对照“六项纪律”开展了交流研讨共9人次，并于2025年3月12日机关党支部2024年度组织生活会暨巡察专题整改组织生活会上党员干部针对党纪学习教育“四个方面”检视了问题。
2.充分发挥机关党组作用。一是明确划分政协党组与机关党组会议的召开频次、参会人员范围。规定政协党组会议每月至少召开1次，机关党组会议每季度至少召开1次，严格界定政协党组与机关党组职责范围，机关党组聚焦机关内部建设、党员管理、作风建设等事宜，政协党组着重研究政协工作方向、重要协商议题等重大事项。同时，2024年12月起，已分开召开机关党组与政协党组理论学习中心组学习，并落实好机关党组将机关重大事项向政协党组报告机制。二是着力推动“民创”工作。已制定“民创”工作目标方案及领导小组，规定机关党组每半年专题研讨，明确机关党组书记为第一责任人。2025年开始，每年9月举办特色创建活动。利用宣传栏、新媒体平台加强宣传，确保工作落实。三是加快创建民族团结进步模范单位。已制定工作创建方案及领导小组，完善创建资料，打造特色亮点，缩小与区委“走在前列”要求的差距，推动“民创”工作再上新台阶。四是重视保密工作。2025年1月已调整充实保密工作领导小组，明确专人负责保密工作。五是已按时完成涉密岗位人员登记，组织所有涉密岗位人员签订保密承诺书，针对离岗人员及时补签离岗人员承诺书。六是已开展一次保密工作培训与检查，强化机关人员保密意识，加强计算机管理、规范计算机及移动储存设备使用，确保保密工作落实到位。
3.积极加强和改进新时代党的人民政协工作。一是加强委员履职管理工作。为加强联系沟通，综合委员会积极参与了区委、区政府督查室组织开展的二届二次以来的提案办理跟踪问效工作。二是为做好委员联络服务管理工作，2024年区政协积极对接区政府及区授援办改造了9个乡镇（街道）政协委员之家，促进委员履职经验共享平台。三是为加强界别委员的学习工作，已将下乡调研、宣讲党的方针政策、互动学习讨论和交流学习列入2025年工作要点。四是在今年政协二届五次会议期间开展委员集中培训，已对委员年度履职管理办法和委员履职管理档案的填写和运用进行讲解，认真做好一年一评价工作，并督促委员撰写提案、反映社情民意信息、编写委员故事、起草学习心得体会等履职任务。五是积极开展服务委员工作。已建立针对乡镇（街道）联络员的常态化管理机制。六是已将组织基层委员座谈会列入2025年工作要点。七是提高提案办结率。根据《政协章程》和《提案工作条例》，结合新时代乃东区政协提案工作实际，已完善《乃东区政协提案工作制度》并向政协党组提交申请增加提案工作经费预算。八是综合委员会针对二届五次提案，与承办单位沟通，掌握办理进度，并形成了书面跟踪报告。九是对二届四次提案办理结果进行了满意度测评，委员满意率达95%。十是不折不扣落实上级政策。对照《政协西藏自治区委员会关于激励委员履职尽责进一步发挥作用的办法》（政藏委发〔2021〕12号），已完善《中国人民政治协商会议第二届乃东区委员会委员年度履职管理办法》，并补充了劝辞、警告、撤销委员资格等处分规定，确保与上级要求一致。
（二）落实全面从严治党主体责任、纠治群众身边不正之风和腐败问题方面
1.严格落实全面从严治党主体责任。一是将《中共西藏自治区委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的实施意见》，列入2025年机关党组理论学习中心组学习计划内容。二是已成立对本系统本单位经费使用、经济界委员等领域开展全面的廉政风险点排查工作领导小组，建立了风险台账，切实发挥机关党组的监督与管理作用。
2.严格执行财经工作制度。一是已结合审计工作，梳理公务用车油料报销凭证，确保往后逐笔核查票据、报销单与实际支付金额一致性。二是已建立健全公务用车油料报销审核制度。三是严格落实上级文件。已将《藏财行〔2020〕10号》《山财行〔2020〕215号》文件精神学习内容列入2025年支部集中学习内容，下一步相关工作人员将严格按照此文件精神规范各类报销制度，确保兑现金额准确无误。四是严格把关财务审核工作。财务人员已全面清查2021至2023年共计30份报销凭证，对资料缺失的凭证，已联系当时相关人员补齐凭证清单、财政支付入账通知书等资料。五是已建立财务审核复查机制，明确审核责任，要求审核人员对报销资料完整性进行二次复核，确保后续报销资料齐全完备。六是规范固定资产管理。已在固定资产系统中补充录入相关资产信息。七是已全面梳理清查现有固定资产，建立定期盘点制度，杜绝类似情况再次发生。
3.扎实推进改进作风、狠抓落实工作。一是严格把关文字材料。已建立严格的文字材料审核机制，严格执行“三审三校”制度。二是计划于2025年5月开展文字材料撰写与审核培训，提升工作人员文字功底与责任意识。三是扎实工作作风。依据每年工作重点、推进情况及成效，根据工作开展情况，已制定符合实际工作的2025年工作计划。四是已建立计划与总结撰写审核机制，确保今后各项计划和总结内容贴合年度工作实际，杜绝抄袭雷同。
（三）落实党的领导职能责任，涵养政治生态方面
1.严格执行“三重一大”工作制度。一是将学习“三重一大”制度，列入2025年支部集中学习计划。二是对2022年11月购置的复印一体机，补充完善相关情况说明及审批材料。同时，建立了2025年购置事项台账。三是规范会议记录。对组织会议记录人员进行了专项指导，学习规范会议记录要求，提升会议记录业务能力，详细记录参会人员表态内容。四是制定会议记录审核机制，每次会议记录初稿完成后，由办公室负责人审核，确保记录准确、完整。
2.严格规范党内政治生活。一是严格落实“三会一课”制度。
已于2024年12月起确保每月至少召开1次支委会，每季度至少召开1次党员大会，每季度至少安排1次党课，并做好“三会一课”记录，2025年以来已召开3次支委会。二是制定主题党日活动计划，确保全年主题党日活动不少于12次，2025年以来已开展4次主题党日活动。三是制定详细的党课计划，明确党课主题、授课人、授课时间等内容。四是明确要求机关党组成员严格执行双重组织生活制度，规定机关党组成员每月至少参加1次主题党日活动，并于2025年3月12日，在岗机关党组班子成员以普通党员身份参加了区政协机关党支部2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会议。五是安排专人负责学习笔记记录工作，明确记录要求与规范。六是组织全体机关干部深入学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，充分认识谈心谈话的重要性。七是办公室将督促党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性谈心谈话。八是认真落实民主（组织）生活会制度，已在区政协机关党组2024年度民主生活会暨巡视巡察整改专题民主生活会议和区政协机关党支部2024年度组织生活会暨巡察整改专题组织生活会议会前扎实开展了谈心谈话，并做了谈心谈话记录。
3.切实融合党建工作与政协业务工作。一是结合业务工作创建党建特色品牌。借鉴学习武汉政协的相关做法，在各乡镇（街道）设立政协基层联络平台。二是深入研讨政协业务特点与工作重点，制定了相关工作职责、制度等。三是加强党员委员联系党外委员监督。完善《党员委员联系党外委员工作制度》、建立联系登记台账，并要求党员委员自制度发布之日起，每次联系党外委员后及时、准确记录相关情况。四是建立定期报告机制。明确规定党员委员需每年对自己联系党外委员的情况进行全面梳理和总结，形成书面报告。
（四）抓好巡察整改和成果运用方面
1.积极抓好巡察整改和成果运用。一是严格执行上一轮反馈问题提出的整改要求。按照上一轮巡察整改方案要求，进一步收集补充了巡察整改相关佐证资料，抓好整改落实，明确了专人负责“三会一课”组织与记录。自2024年12月起，按制度要求定期召开党员大会（每季度至少1次）、支委会（每月至少1次）、讲党课活动（一季度1次），并详细规范记录于“三会一课”手册。二是严格执行请假与替会制度，杜绝休假人员主持会议情况。三是安排专人负责文字材料审核，对学习材料、简报信息等内容严格把关，确保图片、信息真实。四是制定详细的内部自查计划，规定每季度开展一次全面的会议材料专项自查自纠工作。
三、需长期整改事项进展情况
截至4月23日，政协机关党组制定的57项整改措施中，有1项长期整改措施正在有序推进。具体如下：
持续融合党建工作与政协业务工作。创建党建特色品牌是一项系统性、长期性工作，需充分整合资源、深入调研谋划、精心组织实施。我们目前虽已借鉴学习武汉政协的相关做法，在各乡镇（街道）设立政协基层联络平台，相关工作职责、制度等已形成，但因经费原因部分工作还未全面完成，将2025年政府预算资金50万拨付于各乡镇（街道），待资金正式下拨后，计划创建“乃事好商量”党建带政协工作相关品牌。
四、下一步工作安排
目前，区政协机关党组巡察整改工作取得了较好成效，但仍需持续用力、久久为功、不断深化。下一步，我们将按照《中国共产党巡视工作条例》《中共西藏自治区委员会巡视工作领导小组印发〈关于加强巡视巡察整改和成果运用的实施意见〉的通知》要求，继续加大力度，认真抓好整改工作，巩固扩大整改成果，推动机关各项工作。
一是深化思想认识，全面落实主体责任。认真贯彻落实中办印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，更加全面地肩负起全面从严治党主体责任，机关党组书记和班子其他成员认真吸取教训，坚持将整改工作落实到机关党建工作的各个方面，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严，努力建设模范机关。
二是聚焦整改实效，加大后续整改力度。继续落实好区委巡察工作要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对已完成的整改事项，主动开展“回头看”工作，进一步巩固整改成效，防止问题反弹；对需要长期整改和坚持的，紧盯不放，持续用力，确保实效。做好向党内通报和向社会公开工作，主动接受各方面监督。
三是健全长效机制，巩固扩大巡察成果。注重标本兼治，注重提前预防，根据新的工作实践不断细化和完善有关制度，进一步构建堵塞漏洞、防范问题发生的长效机制。把巡察整改作为改进政协机关党建、党风廉政建设和意识形态工作的重要契机，进一步加强机关日常监督管理，改进班子成员和干部职工作风，推动政协机关工作提质增效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
公开期限：2025年4月23日至2025年5月7日（15个
工作日）。
联系方式：电话0893-7827703
邮政信箱：山南市乃东区英雄21号，邮编：856100
