2024年，为深入贯彻落实全面依法治税工作，乃东区税务局健全组织保障，增强法治思维、严格规范执法，强化制约监督，注重党建引领，有力推动了各项税收工作任务的圆满完成，税收法治建设工作取得了一定的成绩，现将2024年税收法治建设工作开展情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）依法全面履行税收工作职能。我局紧紧围绕税收中心工作，坚持组织收入原则做到应收尽收，坚决不收过头税费，坚决防止越权减免税费，认真落实税收网格员制度，加强税收政策落实，主动排查和应对税收执法风险，24年通过排查风险补缴税费3100万余元，高质量完成组织税费收入。
（二）提高税收制度建设质量。优化税务执法方式，认真落实“三项制度”，我局组织干部多次集中学习了《行政执法公示实施办法（试行）》《执法全过程记录实施办法（试行）》《重大执法决定法制审核实施办法（试行）》等相关配套文件，并将“三项制度”贯穿执法全过程，注重执法程序，进一步规范税收执法行为，全年未发生行政复议和诉讼。
（三）推进依法科学民主决策。处理涉税风险问题和做出重大处理处罚决定时坚持集体讨论民主决策，税收网格员根据企业具体情况，提出自己的处理意见和依据，提交会议研究审核把关，遇到新兴行业政策不明确等问题，积极与法制、货劳、所得、督察内审等业务部门沟通，争取工作的上的支持，各项工作做到程序合法、过程留痕。对定期定额户坚持做到实地调查合理定税、税收管理员按照行业、规模、路段等综合分析提出核定意见，提交双定领导小组会议研究，确保合法合规公平公正。
（四）坚持严格规范公正文明执法。严格贯彻落实《纳税服务规范3.0版》及《征管规范2.0版》，加大对税收政策，税收法律法规的宣传，提供咨询，对纳税人提出的税收难点、疑点、热点等问题进行详细解读，进一步提高纳税人税法遵从度和纳税意识，同时积极推行首问责任制、涉税事项“延时服务”、“一窗式办结”、“一次性告知”等服务制度，提升窗口人员服务意识。
（五）强化权力制约和监督。乃东区税务局党委严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，每月坚持召开“周五党课”两次，以政治建设为统领，教育广大党员、干部将纪律和规矩挺在前面，知敬畏、存戒惧、守底线、清白做人、干净做事、坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权、营造风清气正的政治生态。经常开展警示教育，教育广大干部严格遵守中央八项规定及廉洁从税各项规定，推动建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的“政”“商”关系。
（六）完善权利救济和纠纷化解机制。乃东区税务局严格落实税收《中华人民共和国税收征收管理法》及实施细则，落实《西藏自治区税务行政裁量基准》，在实施税务行政处罚时，坚持告知当事人享有的陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，告知有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼，切实保护纳税人的合法权益。同时，纳税服务大厅设有“枫桥式税费争议调解室”，应对征纳双方矛盾，畅通投诉渠道，对税费人有争议、有矛盾的，及时在调解室解决，确保矛盾不上交就地解决。
（七）全面推进政务公开。根据《国家税务总局办公厅关于做好行政许可和行政处罚等信用信息公示工作的通知》（税总办发〔2018〕19号），按照七天一公示要求，我局及时通过纳税服务大厅公告栏、税企微信互动平台等多种形式公开税务行政处罚、行政许可，保证税费人至少可以通过一种方式及时查阅公开信息，确保执法在阳光下运行。
（八）增强全社会税收法治观念。乃东区税务局以优化税收营商环境为契机，加强税收知识宣传。借助税企微信群、办税大厅LED显示屏、公告栏、电话等多种宣传渠道及时宣传税收最新政策，让纳税人及时了解和掌握税收政策。同时严厉打击虚开骗税等违法行为。坚持日常主动风险排查，对风险疑点企业通过推送协查函、综合分析、约谈法人、会计等等措施及时研判，对发现的税收违法行为依法惩治，提高纳税人税法遵从度。
（九）加强税收法治工作队伍建设。乃东区税务局高度重视队伍建设，结合党建工作及全面从严治党工作，组织干部集中学习税收法律法规及政策，定期集中交流研讨税收管理过程中遇到的疑难问题，发挥业务骨干作用，按季开展业务培训，特别是克服人员不足困难，坚持选派干部参加总局、区局、市局举办的各类学习培训，鼓励干部参加“三师资格”考试，特别是24年新进学员的指导和培训力度，确保新进学员顺利通过税收执法资格考试。
（十）健全依法行政领导体制机制。一是加强组织领导，成立由局长任组长，其他局领导任副组长的依法行政工作领导小组。依法行政工作领导小组负责牵头、组织、协调和监督检查本单位依法行政工作。二是加强制度保障。建立健全依法行政工作领导小组会议运行机制，完善依法行政工作领导小组会议职责范围和组织形式，提高依法行政工作效率和决策质量，落实工作责任，推动依法治税各项工作。
（十一）深入贯彻落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》。一是通过党委会议、党委理论学习中心组领导示范学；青年理论学习小组青年干部跟进学；“周五讲堂”全员深入学等方式加大学习力度，推动各项改革及税费政策落实落细，税收治理体系和治理能力现代化水平显著提升，全方位提高税务执法、服务、监管能力。组织干部参加“慧办平台”培训,很好的完成了金税三期与慧办平台的无缝衔接。
(十二)学法守法用法，推进法治税务建设。局党委根据依法治国方略要求，深入开展社会主义法治理念学习教育，确保依法行政、遵规守法，法治思维和法治方式处理问题能力进一步提升，单位法治建设稳步推进。一是强化法治意识。深刻认识依法治国的重大意义，敬畏宪法法律，班子成员带头维护宪法法律权威，保证宪法法律权威。加大法律法规学习力度，通过党委会、理论学习中心组会等学习《中华人民共和国宪法》《政务处分法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市维护建设税法》《中华人民共和国契税法》《中华人民共和国预算法实施条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》等法律法规。二是模范遵守法律。教育引导班子成员在日常工作和生活中，时刻绷紧法纪这根弦，严格按照法律规定行使权力、履行义务，坚决做到不出现任何违纪违法的苗头性、倾向性问题，做好广大党员干部思想和行动上的表率。三是严格依法办事。教育引导班子成员树立正确的政绩观，把遵纪守法、依法办事作为履职尽责、安身立命的基本要求。坚持在法治框架内处理和解决各种矛盾和问题，做到“法无授权不可为、法定职责必须为”，让权力在法治的阳光下运行。
（十三）不折不扣实行“首违不罚”制度。认真执行总局和自治区税务局要求，将“首违不罚”结合行政处罚裁量权相关工作进行全面部署，对税源管理部门和办税服务大厅人员进行重点培训，确保执法口径统一。同时，加强政策宣传力度。切实提升“首违不罚”的知晓度，让纳税人缴费人体会到税务执法的温度。
二、2025年推进法治政府建设的主要安排
继续完善税收执法风险综合防控机制，将法治建设工作与税收中心工作同安排、同落实、同监督、同考核、以法治建设推动税收中心工作，以税收中心工作提高法治建设水平。
