2024年，在乃东区委、区政府的坚强领导下，在乃东区委全面依法治区委员会办公室的精心指导下，乃东区应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，紧紧围绕法治政府建设目标任务，扎实推进应急管理法治建设各项工作，为乃东安全生产形势持续稳定好转提供了有力法治保障。现将有关情况报告如下：
一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效
一是依法履行职能。乃东区应急管理局严格落实“党政同责、一岗双责”，构建局党委书记负总责、分管领导分工负责的责任体系，定期召开会议部署依法行政工作，将法治建设纳入安全生产、防灾减灾救灾和应急管理等重点任务。制定《2024年度应急管理综合行政执法检查工作计划》，明确执法标准与程序，确保检查、处罚、监督全流程依法依规。全年共开展执法检查48次，下发责令限期整改通知书17份，行政处罚3次，罚款9万元。二是公正文明执法。乃东区应急管理局推行“三位一体”执法模式（执法告知、现场检查、交流反馈），对直管高风险企业实施“全覆盖”检查，其他企业采用随机方式，减少重复检查扰企。全年公示行政执法信息2条。三是加大普法宣传。乃东区应急管理局结合“安全生产月”“安全宣传咨询日”等活动，深入推进安全宣传“八进”，普及安全常识、应急知识。2024年，共开展宣传教育36余场次，受教育群众8000余人。组织全员轮训，严把执法资格准入关，全年新增持证执法人员3人。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
一是学深悟透习近平法治思想还有差距。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，运用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力还需不断加强。二是法治建设人才基础还比较薄弱。全局的法律专业人员不足，依法行政执法的水平还不够高。三是安全法治宣传工作的创新性不足、宣传对象黏性不高，宣传的广度和深度亟待加强。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是强化责任落实。召开专题会议部署法治政府建设，将依法行政纳入局党委重点工作，落实“双报告”制度，党委主要负责人提交述法报告1份。二是学法用法制度化。通过局党委理论学习中心组学习会、局党委会议等形式，学习习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应对法》《西藏自治区安全生产条例》等法规，提升依法决策能力。三是法律顾问参与决策。邀请区政府外聘法律顾问参与审查事故调查报告1件，确保报告合法性。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
一是持续加强法治学习教育。制定法治学习教育计划，加大对执法人员的学习教育力度，丰富培训内容和形式，邀请专家学者进行专题授课，组织执法人员到先进地区学习交流，不断提高执法人员的业务能力和综合素质。二是深化行政执法规范化建设。进一步完善行政执法制度体系，加强对制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处。严格规范执法程序，加强对执法全过程的监督管理，做到执法行为合法、公正、公开。三是创新法治宣传教育方式。结合安全生产工作实际，针对不同行业、不同群体的特点，制定个性化的法治宣传教育方案，提高法治宣传教育的针对性和实效性。同时，深入推进安全宣传“八进”工作，广泛开展安全文化建设活动，营造全社会关注安全、参与安全的良好氛围。四是优化行政执法与服务企业的关系。牢固树立执法为民的理念，在严格执法的同时，加强对企业的服务指导，帮助企业查找安全隐患，制定整改措施，提高安全生产管理水平。积极推行柔性执法，对初次违法且危害后果轻微并及时改正的企业，依法不予行政处罚，采取行政指导、责令整改等方式，督促企业整改违法行为 。
