反馈问题 | 发展与保护和协同推进不力 |
核查情况 | 经核查，乃东区存在生态环境保护优先意识不强，对“走出一条生态友好、绿色低碳、具有高原特色的高质量发展之路”理解不深。 |
整改目标 | 加强发展与保护协同力，实现可持续发展目标。强化发展与保护同步推进，确保生态与经济共赢。加强发展与保护协同整改，共创美好乃东。 |
整改措施 | 坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，全面落实青藏高原生态环境保护和可持续发展方案、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035年）》及其相关专项规划，积极谋划乃东区生态修复规划，积极争取山水林田湖草沙冰治理项目，大力实施飞播造林、封沙育草育林、退牧还草、人工种草、造林绿化等重点区域生态保护和修复建设项目，序时推进雅江流域山水林田湖草生态修复工程，实施雅江中游雅砻河生态保护与修复工程。以优化一产、壮大二产、提升三产为要求，大力发展农业、藏鸡、藏猪、蜂蜜、民族手工业等特色优势产业，推动清洁能源、旅游文化、高原生物、绿色工业、现代服务业等产业加快发展，提升全区绿色发展水平。成立乃东区碳达峰碳中和工作领导小组，科学合理制定《乃东区碳达峰行动实施方案》，加快建立碳达峰碳中和工作“1+N”政策体系。认真实施山南市“十四五”应对气候变化方案，推动建设净零碳排放示范工程。有序推进交通运输、工业、建筑、农业农村、能源等重点领域节能降碳。加大招商引资力度，积极对接新能源汽车企业，做好新能源汽车、出租车的推广应用，实施老旧小区等城市更新项目，逐步完善新能源充电桩等。在政府投资的大型公共建筑、保障性住房中执行绿色建筑标准，开展星级建筑评定标识，同时完善交付验房制，将绿色性能指标纳入商品房买卖合同。搭建绿色招投标、绿色采购工业互联网平台，推动绿色建材产业发展。将生态环境保护工作纳入综合考核重要内容，按照高质量发展综合绩效评价指标体系，对各乡镇（街道）及区直有关部门生态环境保护责任目标落实情况进行年终考核，引导各乡镇（街道）及区直相关部门正确处理发展与保护的关系，坚定不移走高质量发展之路。 |
牵头部门 | 乃东区人民政府 |
责任人 | 索朗平措 |
联系电话 | 0893 782 3325 |
整改主要工作及成效 | 一是积极制定并执行定期协调调度制度，分管领导组织相关企业定期召开清洁能源项目协调会议、座谈会议、调度会议，并邀请水利部门监测温曲河及支流流量，为结巴抽蓄项目设计奠定数据依据，全面加强乃东区清洁能源项目推进。二是加强向上跑办力度，及时对接市发改委到自治区能源局衔接山南市2024年清洁能源保障性指标，自治区计划下达山南市保障性指标45万KW，我委将持续跟进山南市下达指标给各县（区、市），争取更多指标落户乃东。三是按照《乃东区清洁能源资源规划报告》内容，积极对接能源企业，鼓励保障性+市场化开发，谋划2025年及“十五五”能源产业项目，谋划项目10个，估算总投资161.5亿元。四是乃东区亚堆乡才朋50MW保障性并网光伏发电项目投产运营。1、2023年8月2日完成乃东区清洁能源资源规划报告专家论证评审会，并已通过审查。2、2023年6月21日，为推动乃东区才朋50mw保障性并网光伏发电项目区政府召开专题会议，成立领导小组，研究项目前期推动中存在的困难问题，形成部门联动，确保项目在规定时限内并网投产2023年10月28日，为乃东区亚堆乡才朋50MW保障性网光伏发电项目竣工并网发电。3、积极对接自治区能源局，将结巴抽水蓄能列入自治区能源十四五中期调整内，已申报相关材料待国家能源局批复，目前正在组织开展抽水蓄能方面的前期工作。山水林田湖草生态修复第三、四批项目中11个项目已开工，总投资达3.75亿元，截止目前已完成投资2.69亿元。西藏“两江四河”流域造林绿化工程（乃东区）、2023年退化草原修复工程、2023年雅江中下游生态修复与综合治理退化草原修复工程（乃东区）和2023年飞播造林工程（天然林保护与营造林）等4个项目已开工建设，总投资达4949万元，截止目前已完成投资3216万元。一是西藏宏农农业发展有限公司新建的西藏宏农200万羽全智能化藏鸡产业园项目，以产业的形式带动周边的区县巩固脱贫攻坚及安置本地农牧民就近就业、创业。公司以“飞地经济”模式带动山南市3县区20个集体经济薄弱村参与藏鸡养殖，安置长期在岗农牧民及本地大学生124人实现就业、开工至今累计发放周边农牧民务工费用、分红等合计6300余万元。二是乃东区巴山农牧实业有限公司新建的标准化五万头生猪养殖小区项目，在推进乃东区农业产业化、实施农业企业化的工程中正在发挥重要作用，其产业不但科技含量高、竞争力强、带动性强，有效促进了现代高效农业的发展和农民收入的增多。一是目前自治区已出台碳达峰实施方案，山南市还未出台相关方案，待山南市碳达峰实施方案制定完毕后，将参照出台乃东区碳达峰实施方案；二是积极配合市经信局制定山南市新能源汽车充电桩建设规划方案，通过征求各乡镇意见建议，乃东区建设充电桩需求为216个，目前已完成建设乃东区范围内12点位充电桩。根据雅江中游清洁能源基地建设相关工作的要求，抓住当前国家大力发展清洁能源的关键期和窗口期，将进一步积极对接上级业务部门，主动开展参与山南市清洁能源产业园区规划选址等工作。 |
