山南市乃东区关于报备自治区环境保护督察反馈意见整改任务完成情况公示表

反馈问题（整改任务）

对习近平生态文明

思想学习不够。山南生态环境脆弱，一经破坏难以恢复。保护好山南市的生态，关系全区生态文明建设大局，关系全区乃至国家生态安全。一些干部对山南的生态环境战略地位认识不充分，部分地方和部门对自治区出台的《西藏自治区党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《西藏自治区各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责规定》等生态文明建设重要文件没有学习记录，相关工作没有部署。山南市已出台《美丽山南实施意见》，但是没有详细的任务分解方案。 责任单位

乃东区人民政

护压力急剧增加，加之

缺乏统筹规划

、指导，造成开发建设领域环境问题突出，由于历史原因，曲松罗布莎矿在上世纪八十、九十年代，采取露天剥离式粗放开采，对生态环境造成较大破坏，隆子华钰、桑日华新等企业没有全面落实环境保护措施，不同程度的存在生态破坏和生态恢复进展缓慢问题。多数县（区）不同程度的存在不按规定采挖砂石的现象。山南市虽然出台了规范砂石开采的意见，但落实环节漏洞多、执行不规范，个别明确关闭的砂石场仍在运行，并在邻近违规开设有小型加气砖生产点，城镇开发和重大建设项目建设领域砂石资源缺乏统筹布局，亟待加以规范。如：乃东布麦、精合、利民三家采砂场、加查县明确关闭的砂场、隆子县河道采砂点、桑日县桑日镇努卡村等砂石场和桑日平措砖厂未及时关闭，部分设备未拆除，存在随意扩大占地范围，未开展迹地平整和生态恢复工作，个别砖场未履行审批手续。扎囊县3家采石场生态恢复工作进展缓慢。水电开发没有建立联合监管长效机制。责任单位乃东区人民政府责任人张维联系电话0893-7821253整改目标全面落实环境保护措施，严格落

足，仅24个乡镇建有

垃圾填埋场。已建垃圾处理设施的县城及乡镇部分环节没有建立规章制度、应急处置等长效措施，垃圾收集、暂存、清运和处置不及时，填埋不规范，导致垃圾填埋场没有稳定运行、使用不充分、填埋效率低，如乃东垃圾填埋场渗滤液未经处置直接回喷。部分企业对危险废物认识不清，没有申请有资质的处置单位进行规范处置，存在安全隐患；部分医疗机构未规范分类暂存医疗废物，市医疗废物处置中心对基层医疗机构暂存的医疗废物不能及时收运、处置，存在环境污染风险隐患。如乃东华康、健民、仁爱、和平4家私营医院和加查、隆子县人民医院存在污水处理站运行不正常、无专业管理人员，医疗废水与生活污水未分类处置、医疗废物转运不及时，病理性化学性医疗废物未及时进行处置等问题。市医疗废物集中处置中心运营管理与监督管理为同一单位，未及时转运处置基层医疗机构医疗废物。责任单位乃东区政府责任人张维联系电话0893-7821253整改目标为进一步改善城镇生态环境，加快城镇环卫基础设施建

未持续跟进。农村饮用

水水源缺乏水

质监测、评估，未全面掌握水质安全状况。环境保护能力建设亟待加强，市级环境监测、监察机构各2个人员编制，专业技术人员匮乏，与承担的生态环境保护职责不相匹配，不能满足现实工作需要。基层环境保护专业专职技术人员匮乏，且环境监测监管、移动执法、在线监控等信息化建设滞后，监管水平低，与承担的生态环境保护职责不相匹配。山南市共有各级各类保护区10处，总面积6444平方公里，占全市国土面积的8.1%，管护责任落实不力，项目资金投入不足，没有形成有效的管护措施。 责任单位乃东区政府责任人张维联系电话0893-7821253整改目标 对饮用水水源地进行排查，建立相关台账，明确水源地坐标、水量、水质、防护设施

和管理措施等

环境监测、监察机构各

2个人员编制

，专业技术人员匮乏，与承担的生态环境保护职责不相匹配，不能满足现实工作需要。基层环境保护专业专职技术人员匮乏，且环境监测监管、移动执法、在线监控等信息化建设滞后，监管水平低，与承担的生态环境保护职责不相匹配。山南市共有各级各类保护区10处，总面积6444平方公里，占全市国土面积的8.1%，管护责任落实不力，项目资金投入不足，没有形成有效的管护措施。 责任单位乃东区政府责任人张维联系电话0893-7821253整改目标 坚持问题导向，全面排查保护区存在的问题，严肃查处违法违规行为，对发现的问题扭住不放，一抓到底，实现功能区划科学合理、管理规范。 整改措施 根据工作需要将生态环境保护工作经费纳

入本级年度财

业对危险废物认识不清

，没有申请有资质的处置单位进行规范处置，存在安全隐患；部分医疗机构未规范分类暂存医疗废物，市医疗废物处置中心对基层医疗机构暂存的医疗废物不能及时收运、处置，存在环境污染风险隐患。如乃东华康、健民、仁爱、和平4家私营医院和加查、隆子县医院存在污水处理站运行不正常、无专业管理人员，医疗废水与生活污水未分类处置、医疗废物转运不及时，病理性化学性医疗废物未及时进行处置等问题。市医疗废物集中处置中心运营管理与监督管理为同一单位，未及时转运处置基层医疗机构医疗废物。责任单位乃东区政府责任人张维联系电话0893-7821253整改目标进一步落实长效管理机制，提升填埋场运营管理水平，并加强对生活垃圾填埋场行业的监管、指导工作，督促填埋场规范化运营，确保填埋场整改问题不反弹，取得实实在在的整改成效。整改措施 加大对泽当垃圾填埋场的监督管理，督促企业规范运营管理，按照环评要求处置渗滤液后及时回喷；规范场区内管理，健全规章制度，确保场