各乡镇（街道）、区中直各部门：
近期国内多地出现散发病例，截至7月29日，全国31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团共有5个高风险地区，云南省1个，江苏4个；49个中风险地区，2个在云南省德宏州，43个在江苏省，3个在四川省，1个在辽宁省沈阳市。当前疫情防控形势异常严峻、复杂，西藏和平解放70周年庆祝活动临近，为做好重要活动保障工作，确保重要活动绝对安全，进一步落实落细各项防控措施，严格落实“外防输入、内防反弹”的防控策略，现将有关事项通知如下。
一、压实疫情防控四方责任
（一）严格落实党委政府属地责任
各乡镇（街道）党委政府要积极履行属地防控责任，进一步健全常态化疫情防控机制，做到“思想不松、机制不变、队伍不散、措施不减”。 各乡镇（街道）、村居要严格执行24小时疫情防控值班体系，加强值班值守，确保政令畅通和应急响应机制高效运转，对各类突发情况要及时报告。务工和区外学生等入藏返藏人员要提前24小时向所在社区、村委会报备，根据疫情防控形势变化，进一步强化防控力量，强化对重点场所、重点人员及社会面的摸排管控措施，强化属地农贸市场等场所及物流等环节集中消杀工作，落实好疫情防控工作要求，配合做好疫情防控各项工作。各村居（社区）要对本辖区内所有人员、经营性场所、景区、景点等各个点、面负总责，持续开展上门入户工作，对境外和中高风险地区来藏返藏人员及时进行摸排管控，精准做好台账登记、信息报送、落地管控等各项疫情防控工作，对本辖区居家隔离人员是否具备居家隔离条件进行前期审查，待符合条件后按照相关程序到集中隔离点办理手续，居家隔离期间由各村居（社区）负责做好管控等防控措施。
（二）严格落实行业部门监管责任
各行业主管部门按照“谁主管谁负责”“管行业管防控”的要求，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。各行业部门（单位）要落实责任，制定适合本行业特点的疫情防控技术方案，增强防控措施针对性，指导所辖行业单位依法依规落实各项防控措施，持续加强本行业、本领域疫情防控工作监管。
（三）严格落实单位主体责任
机关、企事业单位要落实主体责任，坚持疫情防控“五有”要求（有疫情防控指南，有防控管理制度和责任人，有适量防护物资储备，有属地医疗卫生力量指导支持，有隔离场所和转运安排准备），配备专人负责本单位疫情防控工作，做好干部职工每日体温、症状等健康监测，督促健康异常人员前往医疗机构就诊。主动开展疫情防控工作，督促有中高风险地区旅居史和14日内有中高风险旅居史的来（返）乃东区居民、干部职工主动向所在社区（村居）、单位报告，通过国务院大数据行程卡查看其14天内行程。若14天内去过或途经中高风险地区，严格执行国内中高风险地区来返人员管理措施。
（四）严格落实个人和家庭自我管理责任
全面引导群众做好自身健康第一责任人，坚持做好个人防护，科学佩戴口罩，在公共交通工具、电梯等密闭场所全程佩戴口罩。保持个人卫生，勤洗手，咳嗽、打喷嚏时注意遮挡，保持1米以上社交距离，加强家庭室内通风、消毒。14天内有国内中高风险地区旅居史的人员，应主动报告所属社区，配合做好管控措施。
二、加强国内中高风险地区来返人员管理
（一）按照国家发布的疫情风险地区等级高风险地区来（返）乃东区人员，严格执行“14+7+7”隔离管控（14天集中隔离，7天居家隔离和7天居家健康监测管理）和4次核酸检测措施，隔离期间产生的食宿费用自理。隔离管控期满后，核酸检测结果均为阴性的，在做好个人防护的前提下有序流动。中风险地区来（返）山南人员，严格执行“7+7”隔离管控（7天集中隔离，7天居家隔离）和3次核酸检测措施。隔离期间产生的食宿费用自理。隔离管控期满后，核酸检测结果均为阴性的，在做好个人防护的前提下有序流动。
（二）凡有重点地区低风险区域旅居史来（返）乃东区人员，在第一入藏地必须提供48小时内有效核酸检测阴性证明，若不能提供的，须主动配合当地政府防疫部门落实核酸检测，并配合做好疫情防控措施，在指定场所等待检测结果，结果为阴性的，在做好个人防护的前提下有序流动。
（三）山南火车站、各公安检查站、各客运汽车站要做好来（返）乃东区人员藏易通健康码和通信行程卡的双核验工作，确保第一时间筛查掌握有疫情风险地区旅居史来乃东人员信息，严格按第一条措施执行。
（四）各乡镇（街道）、区直各部门要加大对发热人员主动搜索力度，督促辖区党政机关、企事业单位、学校、医院、宾馆、餐馆、寺庙、景区、商场超市、农贸市场等人员密集场所落实测体温、戴口罩等措施，及时发现发热人员，并立即按有关规定处置。
三、突出做好重点人群重点场所防控和疫苗接种工作
（一）加强高风险人群监测。铁路、公路、医疗卫生、进口冷链等行业系统，应按照国家行业主管部门最新要求，细化全体从业人员新冠肺炎监测方案，组织开展核酸检测，及时发现疫情苗头。
（二）落实重点场所防控措施。严格落实各级各类医疗机构首诊负责、预检分诊等制度，对所有患者做好流行病学问诊，发热门诊（诊室）患者在核酸检测结果反馈之前一律留观。未设置发热门诊的各级各类医疗机构，按规定做好发热患者转诊，不得开展诊疗活动。集中隔离场所严格落实选址要求，切实加强人员培训和防护。医疗、养老、监管、出入境、宾馆、封闭游艺娱乐等重点场所，须落实佩戴口罩、测温、扫码等措施。客运车站、火车站，以及人流量大的公共场所，应要求佩戴口罩、测温、亮码，鼓励扫码通行。公共交通运输工具应落实全员全程佩戴口罩等防护措施。
（三）推进新冠病毒疫苗接种。按照“属地为主、条块结合”原则，压实疫苗接种属地责任和行业主管责任，把疫苗接种作为加强疫情防控的关键措施，确保18岁以上无禁忌症人群应接尽接和全程接种。
各行业部门将此件转发至管辖范围内各企业单位。
乃东区应对疫情工作领导小组办公室（代）
2021年7月29日
